開欄語(yǔ)：今年，張家川縣認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生的工作主線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、更加注重普惠民生、更加注重質(zhì)量效益、更加注重改革創(chuàng)新、更加注重統(tǒng)籌兼顧，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三大富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展、社會(huì)治理能力建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。近期，張家川新聞中心將推出《回眸2015》專題報(bào)道，通過(guò)多種形式，展現(xiàn)2015年全縣各項(xiàng)工作的新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下為實(shí)現(xiàn)張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
張家川縣工業(yè)商務(wù)并重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
2015年，張家川縣工信局按照“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略，圍繞五大目標(biāo)定位和“強(qiáng)基礎(chǔ)、建園區(qū)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展”的總體思路，以重大項(xiàng)目落實(shí)為抓手，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)，不斷提升管理服務(wù)水平，有力推動(dòng)了工商經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
狠抓三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)。為加快推進(jìn) “工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃，縣委縣政府自2006年以來(lái)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求謀劃啟動(dòng)了集金屬礦產(chǎn)品加工、非金屬礦產(chǎn)品加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)為一體的東部礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)；以建設(shè)“中國(guó)西部清真食品城”為目標(biāo)定位的中部清真食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)和以建設(shè)“中國(guó)皮毛之鄉(xiāng)、隴上商貿(mào)重鎮(zhèn)、張家川縣商貿(mào)中心”為目標(biāo)的西部皮毛加工貿(mào)易園區(qū)。歷經(jīng)“十一五”、“十二五”期間的強(qiáng)力發(fā)展，工業(yè)園區(qū)已成為我縣新型工業(yè)化實(shí)施的主戰(zhàn)場(chǎng)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地，基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，工業(yè)園區(qū)已成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的平臺(tái)和支柱。截止目前，三大工業(yè)園已入住企業(yè)5戶，其中東部工業(yè)園區(qū)2戶，中部工業(yè)園區(qū)3戶。東部礦產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)目前已完成了園區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，按照煤電冶一體化項(xiàng)目實(shí)施要求進(jìn)行了項(xiàng)目建設(shè)用地紅線控制。中部工業(yè)園區(qū)完成了后川河治理工程有效保護(hù)園區(qū)企業(yè)夏季安全度汛。中部園區(qū)胡川片區(qū)供電工程和供水工程已全面完工，有效解決了胡川片區(qū)企業(yè)的水電需求問(wèn)題。西部皮毛加工貿(mào)易園區(qū)已委托咸陽(yáng)城市設(shè)計(jì)院進(jìn)行總體規(guī)劃編制工作，目前已完成征求意見稿，待評(píng)審。污水處理廠可行性研究報(bào)告已編制完成，正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。
力推工商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)項(xiàng)目方面：2015年以來(lái)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度，力爭(zhēng)在“十二五”收官之年項(xiàng)目建設(shè)取得進(jìn)一步發(fā)展。一是太極集團(tuán)甘肅天水羲皇阿膠有限公司年產(chǎn)900噸阿膠生產(chǎn)線二期工程計(jì)劃已完成了生產(chǎn)車間、倉(cāng)儲(chǔ)車間、配電室、廠房、辦公樓等建筑工程，設(shè)備已安裝調(diào)試到位，正在申請(qǐng)GMP認(rèn)證，近期將進(jìn)行試生產(chǎn)；二是鑫達(dá)礦業(yè)50萬(wàn)噸鐵銅精粉技改項(xiàng)目已完成銅主井采掘工程，井架安裝、井口提升工程及配套通風(fēng)和抽水系統(tǒng)建設(shè)，正在進(jìn)行空負(fù)荷調(diào)試；三是總投資4.18億元三峽新能源49.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，已經(jīng)完成進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)，場(chǎng)內(nèi)道路已將毛路修筑至升壓站，已具備場(chǎng)內(nèi)集電線路及升壓站全面開工條件。風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)墊層澆筑完成4基，錨栓組合件已安裝完成3套，風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)已澆筑1基，鋼筋綁扎完成2基；外送線路征地已完成44基，塔基已完成開挖15基，鋼筋綁扎完成5基，對(duì)端間隔的房屋拆除工作已完成，電纜溝開挖已完成300米；四是投資1960萬(wàn)元的500噸清真明膠生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資3705萬(wàn)元的隴東糧油面粉深加工項(xiàng)目已完成了場(chǎng)地回填平整和“三通”工程，目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃2015年底完成基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)線建設(shè)，2016年初正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；五是投資1400萬(wàn)元的伊味思遷建項(xiàng)目，已完成了前期準(zhǔn)備工作，目前在等待政府劃撥建設(shè)用地，計(jì)劃2016年動(dòng)工建設(shè)；六是投資3000萬(wàn)元的天水星月食品加工項(xiàng)目已完成了入駐我縣中部工業(yè)園區(qū)的前期調(diào)研工作，計(jì)劃2016年完成入駐園區(qū)的土地劃撥和場(chǎng)地平整、“三通”工作。
商務(wù)項(xiàng)目方面：2014年?duì)幦〉绞∈许?xiàng)目資金83萬(wàn)元：一是張家川縣忘不了家政服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目已按照《家政服務(wù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定建成運(yùn)營(yíng)，申請(qǐng)到項(xiàng)目資金4萬(wàn)元；二是龍山永興農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目目前總投資達(dá)1138萬(wàn)元，申請(qǐng)到項(xiàng)目資金40萬(wàn)元，完成了場(chǎng)地硬化及兩座交易大棚建設(shè)，硬化場(chǎng)地8535平方米，交易大棚1645平方米；三是伊味思清真食品改造提升項(xiàng)目已完成投資111萬(wàn)元，申請(qǐng)到項(xiàng)目資金27萬(wàn)元，機(jī)器設(shè)備已安裝，已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；四是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店10戶改造任務(wù)已全部完成，申請(qǐng)到項(xiàng)目資金12萬(wàn)元，50戶信息化建設(shè)已全面完成。2015年，張家川縣康宏藥業(yè)有限責(zé)任公司棚戶區(qū)改造經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目已向發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等部門進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的審批，9月底進(jìn)行了基礎(chǔ)開工建設(shè)；張家川縣商貿(mào)城二期續(xù)建項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃投資1400萬(wàn)元，完成建設(shè)規(guī)模2500平方米，計(jì)劃建成單層商鋪和二層復(fù)式商鋪；上報(bào)了張家川縣醫(yī)藥公司申報(bào)2015年甘肅省藥品流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，在待定審核評(píng)審。
積極開展經(jīng)濟(jì)協(xié)作和對(duì)外貿(mào)易。一是積極參加展會(huì)，做好對(duì)外宣傳。積極組織我縣伊真香清真淀粉廠等企業(yè)參加2015全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月（寶雞）春季商品博覽會(huì)，多形式、廣角度宣傳我縣資源優(yōu)勢(shì)、人文景觀、投資環(huán)境和發(fā)展政策，擴(kuò)大我縣對(duì)外知名度。二是充分利用交易平臺(tái)，做好出口創(chuàng)匯。充分利用香港貿(mào)發(fā)網(wǎng)、中哈霍爾果斯國(guó)際合作中心等交易平臺(tái)，推薦我縣伊味思清真食品有限公司、建明調(diào)味品有限公司等特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合作，促進(jìn)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。同時(shí)協(xié)調(diào)各方為張家川縣千馬有限公司辦理了產(chǎn)品進(jìn)出口證照，成功取得了驢皮進(jìn)出口權(quán)。三是搶抓政策機(jī)遇，加強(qiáng)跨境協(xié)作。為搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，共建中阿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，我們按照市政府的安排部署，與中東納世利電商初步達(dá)成出口合作框架協(xié)議，為加強(qiáng)我縣與中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)我縣民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。根據(jù)市工信委《關(guān)于開展2015年扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（天工信發(fā)[2015]28號(hào)）文件精神，制定《張家川縣扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，大力開展扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。一是協(xié)助中小企業(yè)依法依規(guī)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市支持小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。二是建立針對(duì)中小企業(yè)服務(wù)管理專家咨詢庫(kù)，深入開展企業(yè)培訓(xùn)，提升企業(yè)管理水平。三是組織企業(yè)負(fù)責(zé)人外出考察學(xué)習(xí)，借鑒行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)開拓發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，樹立正確的經(jīng)營(yíng)理念。四是搭建企業(yè)交流平臺(tái)，充分挖掘產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，協(xié)助龍頭企業(yè)、民族特色企業(yè)積極開拓市場(chǎng)。五是做好 “小升規(guī)” 企業(yè)培育和“專精特新”企業(yè)申報(bào)工作。2015年計(jì)劃培育“小升規(guī)”企業(yè)兩戶，分別是甘肅三力商砼建筑工程有限公司和張家川縣阿陽(yáng)皮毛廠，擬申報(bào)認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)兩戶，分別是太極集團(tuán)甘肅天水羲皇阿膠有限公司和張家川縣伊味思清真食品有限公司，我們根據(jù)全縣制定的《干部聯(lián)系企業(yè)制度》，指定專人進(jìn)行季度跟蹤統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和存在的問(wèn)題，確保企業(yè)上檔進(jìn)級(jí)。
努力做好電子商務(wù)普及工作。一是領(lǐng)會(huì)精神，強(qiáng)化政策引導(dǎo)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》及省、市政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見精神，制定了《張家川縣關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《張家川縣打造電子商務(wù)平臺(tái)助推牛羊產(chǎn)業(yè)效益提高實(shí)施方案》、《張家川縣電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持暫行辦法》等一系列促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的文件，確立了全縣電子商務(wù)發(fā)展總體要求、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，明確了發(fā)展重點(diǎn)和保障措施，為全縣電子商務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。二是全面調(diào)查摸底，強(qiáng)化電商培育。我們組織專人對(duì)全縣電子商務(wù)企業(yè)普及情況進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)，針對(duì)全縣開展電子商務(wù)企業(yè)少（共10戶），普及不深入，思想不重視等現(xiàn)狀，大力組織電商企業(yè)人員參加甘肅一帶一路黃金段電子商務(wù)培訓(xùn)會(huì)及全市組織的兩期電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)等50余人（次）。同時(shí)，重點(diǎn)培育領(lǐng)頭帶動(dòng)企業(yè)，對(duì)張家川電子商務(wù)交易中心、易麥電商等一批電子商務(wù)示范企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用，形成發(fā)展引擎。
認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，明責(zé)任、廣宣傳、嚴(yán)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)零事故。一是明責(zé)任。把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置來(lái)抓，完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，與企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)的管理機(jī)制。二是廣宣傳。利用電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，積極開展安全生產(chǎn)、食品安全宣傳周活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)人人共知的氛圍。三是嚴(yán)監(jiān)管。從查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查管理、查隱患著手，有計(jì)劃、有步驟地檢查了建材生產(chǎn)企業(yè)、礦山、石油天然氣管道以及商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地檢查了各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、違規(guī)建設(shè)及生產(chǎn)情況，安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制建立和落實(shí)情況，有效杜絕了安全隱患，確保了安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，全面實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。
切實(shí)加強(qiáng)石油天然氣管道安全保護(hù)。一是強(qiáng)化組織，狠抓責(zé)任落實(shí)。年初全縣召開石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)會(huì)議，對(duì)過(guò)去幾年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)下一步工作進(jìn)行了精心部署，縣政府與輸油氣管道通過(guò)的龍山鎮(zhèn)、木河鄉(xiāng)、張川鎮(zhèn)、恭門鎮(zhèn)、閆家鄉(xiāng)、馬鹿鄉(xiāng)“三鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，石油管道保護(hù)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、村民簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和管道公司的職責(zé)和義務(wù)，強(qiáng)力落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。二是大力排查整改，切實(shí)清理違規(guī)占?jí)�。按照�?guó)務(wù)院、省政府辦公廳和省市安委會(huì)有關(guān)文件精神，對(duì)我縣境內(nèi)的石油天然氣管道安全情況進(jìn)行大力排查。目前，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的7處違規(guī)占?jí)阂亚謇硗瓿扇�，剩余四處中，有兩處已�?jīng)初步達(dá)成了拆遷清理意向協(xié)議，另外兩處（張川鎮(zhèn)南川村K337+747m處和恭門鎮(zhèn)梁灣村K348+129m處）因占?jí)簯粢笱a(bǔ)償費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo)，占?jí)呵謇黼y度較大，正積極動(dòng)員交涉。三是加強(qiáng)日常監(jiān)控，力防新占?jí)汉偷谌绞┕�。�?lián)合公安巡護(hù)中隊(duì)、管道巡護(hù)員、縣輸油站每月堅(jiān)持不定期、不定時(shí)的巡視抽查，力防新占?jí)汉偷谌绞┕�。上半年，共協(xié)調(diào)第三方施工25余次，監(jiān)護(hù)第三方施工張恭二級(jí)公路交叉4處，及時(shí)制止違章建筑房屋4起。
不斷完善信息化建設(shè)水平。堅(jiān)持不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移的走新型工業(yè)化道路，強(qiáng)力推進(jìn)信息化帶動(dòng)工業(yè)向新型化、集群化、規(guī)�；l(fā)展。一是為全縣各個(gè)行業(yè)提供電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通訊、移動(dòng)辦公等各項(xiàng)信息化服務(wù)，大大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化提升，并與縣移動(dòng)公司聯(lián)系，為中小企業(yè)建立云服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，使全縣信息化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。二是積極配合縣政府網(wǎng)站和外宣辦，依托縣政府網(wǎng)站，全面設(shè)立了項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄，鏈接和整合了相關(guān)部門建立的信息公開共享專欄，工程建設(shè)領(lǐng)域信用環(huán)境逐步優(yōu)化。 |
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