【開(kāi)欄語(yǔ)】9月17日上午，中共張家川回族自治縣縣委、縣政府召開(kāi)了十二屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨縣政府十五屆四次全體會(huì)議。回顧總結(jié)了今年上半年的工作，科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署后幾個(gè)月重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)組織和廣大干部進(jìn)一步振奮精神，凝聚力量，聚焦總目標(biāo)，堅(jiān)定自信心，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。為深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，縣政府網(wǎng)站特開(kāi)設(shè)《貫徹全委會(huì)》系列報(bào)道，通過(guò)開(kāi)展不同視角的解讀報(bào)道，引導(dǎo)全縣各級(jí)干部全面理解和準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，激勵(lì)全縣廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，為加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【貫徹全委會(huì)】之三：
農(nóng)村工作水平逐步提高
今年以來(lái)，張家川回族自治縣堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧為抓手，著力提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平。深入實(shí)施“369”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)計(jì)劃，大力推行“3581”幫扶模式，扎實(shí)推進(jìn)“1234”扶貧攻堅(jiān)工程，切實(shí)加快全縣脫貧致富步伐，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
緊扣減貧增收核心，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)民增收工程，進(jìn)一步加大政策扶持、資金支持和技術(shù)幫扶力度，不斷發(fā)展壯大“三大富民產(chǎn)業(yè)”，著力拓寬群眾增收致富渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。力爭(zhēng)每年新增清真餐飲經(jīng)營(yíng)店2000家以上，確保2017年全縣累計(jì)發(fā)展清真餐飲經(jīng)營(yíng)店2萬(wàn)家，年創(chuàng)收15億元以上，帶動(dòng)15萬(wàn)人就業(yè)致富，真正使清真餐飲服務(wù)業(yè)成為全縣農(nóng)民增收致富的首位富民產(chǎn)業(yè)。以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，以東部基礎(chǔ)母畜繁育示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入力度，扶持引導(dǎo)更多的群眾大力發(fā)展牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖戶1人1頭牛的脫貧目標(biāo)，爭(zhēng)取到2020年達(dá)到人均養(yǎng)牛2頭以上，新增養(yǎng)殖戶6000戶，使全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到2萬(wàn)戶以上。大力發(fā)展工業(yè)商貿(mào)流通業(yè)，培育壯大優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，擴(kuò)大電子商務(wù)平臺(tái)覆蓋范圍，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品、民族手工藝品、皮毛加工產(chǎn)品銷售渠道，力爭(zhēng)使全縣清真小作坊、小運(yùn)輸、小商戶達(dá)到10000戶以上。
強(qiáng)化資金技術(shù)支撐，著力解決瓶頸制約。堅(jiān)持把建立扶貧互助協(xié)會(huì)作為解決貧困群眾融資難、貸款難的關(guān)鍵舉措，統(tǒng)籌安排利用省市扶持資金，加大扶貧互助協(xié)會(huì)建設(shè)力度，建立健全管理運(yùn)行機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村扶貧互助協(xié)會(huì)全覆蓋。搶抓機(jī)遇，簡(jiǎn)化手續(xù)，盡快全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“雙無(wú)”貸款，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供有力的資金支持。以“三大富民產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，切實(shí)提升清真餐飲服務(wù)業(yè)培訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)水平，逐步建立牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)商貿(mào)流通業(yè)培訓(xùn)基地，積極開(kāi)展“伊香拉面師”、牛羊養(yǎng)殖、特色種植、皮毛加工、商貿(mào)運(yùn)輸?shù)燃寄芘嘤?xùn)，著力提高貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，確保實(shí)現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶戶有致富項(xiàng)目、人人有致富技能的目標(biāo)。
突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村條件。圍繞農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“六化”目標(biāo)，加大項(xiàng)目資金整合力度，全面加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施好土地開(kāi)發(fā)整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目，全面完成2.17萬(wàn)畝梯田建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提高全縣梯田化程度。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決好2015年規(guī)劃外3.07萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程入戶全覆蓋。依托農(nóng)村“通暢工程”，全面加強(qiáng)自然村通村水泥路建設(shè)，著力提高農(nóng)村通行能力。鞏固擴(kuò)大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成果，積極爭(zhēng)取新一輪退耕還林、天然林保護(hù)和“三北”防護(hù)林等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)溝壑梁峁林帶化建設(shè)步伐。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境改善試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，大力實(shí)施美化、亮化、綠化工程，大力營(yíng)造干凈整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，積極引導(dǎo)廣大群眾大力推行機(jī)械化耕作，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
凝聚扶貧攻堅(jiān)合力，精準(zhǔn)發(fā)力落實(shí)任務(wù)。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“六個(gè)再聚焦”的工作要求，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成今年減貧2.02萬(wàn)人的任務(wù)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政“一把手”要把主要精力集中到扶貧攻堅(jiān)上，主要責(zé)任落實(shí)到扶貧攻堅(jiān)上，主要評(píng)價(jià)體現(xiàn)到扶貧攻堅(jiān)上，要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和真切的群眾觀全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)優(yōu)惠政策，讓貧困群眾早享國(guó)家政策紅利。切實(shí)加大對(duì)貧困群眾的財(cái)政資金投入，堅(jiān)持把回收新增財(cái)力一半以上投向扶貧開(kāi)發(fā)，大力調(diào)整支出財(cái)力，研究制定扶貧幫扶資金落實(shí)計(jì)劃，為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)提供有力的資金支持。大力推行“3581”幫扶模式，推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧深度融合，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士參與精準(zhǔn)扶貧，不斷引導(dǎo)各級(jí)雙聯(lián)干部、駐村幫扶工作隊(duì)員撲下身子，為貧困村、貧困戶干好事、干實(shí)事，形成扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。全面加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督促檢查力度，以選優(yōu)汰劣的工作魄力傳導(dǎo)工作壓力，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作縱深開(kāi)展。 |
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