2013年，張家川縣扶貧開發(fā)工作按照全縣農(nóng)業(yè)“三區(qū)三園五帶”建設(shè)和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“六化”建設(shè)的總體目標(biāo)，有效改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力發(fā)展三大富民產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局。堅(jiān)持以減少貧困人口、促進(jìn)農(nóng)民增收和改變貧困面貌為目標(biāo)，突出整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等重點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí) “1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。貧困鄉(xiāng)村基本條件得到明顯改善，群眾生活水平有了進(jìn)一步提高，2013年預(yù)計(jì)脫貧2.1萬人，貧困面下降34.4%，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到3910元，增幅17%。
整村推進(jìn)項(xiàng)目步伐加快。投入扶貧資金400萬元，對(duì)梁山鄉(xiāng)五方等4村，硬化村組道路8公里,沙化10公里；新建養(yǎng)羊暖棚120座，引進(jìn)良種羊600只；建立互助資金協(xié)會(huì)1個(gè)。投入500萬元，建成20棟圈舍，配套建設(shè)管理室、飼草房及圍墻等附屬工程。投入115萬元，引進(jìn)良種牛172頭,硬化村組道路2公里,配套建設(shè)涵洞、邊溝和護(hù)坡等。安排財(cái)政扶貧資金300萬元，實(shí)施“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)項(xiàng)目，資助農(nóng)村貧困家庭學(xué)生2000名。在龍山鎮(zhèn)汪堡村種植優(yōu)質(zhì)核桃300畝、平安鄉(xiāng)新莊村種植馬鈴薯500畝、大陽鄉(xiāng)豁峴村開展小麥抗旱500畝、大陽鄉(xiāng)引進(jìn)辣椒等蔬菜優(yōu)良品種200畝。實(shí)施了前山、雙廟、韋溝三個(gè)農(nóng)牧業(yè)綜合片帶12個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資2074萬元，硬化村組道路36.8公里，修建橋梁1座，水渠2400米，修梯田3000畝，貧困戶危房改造100戶，引進(jìn)良種基礎(chǔ)母牛1284頭，羊250只，建養(yǎng)畜暖棚30座，種植馬鈴薯4700畝，修建日光溫室50座。投資500萬元，在木河鄉(xiāng)重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶60戶，修建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊場(chǎng)4個(gè)，硬化村組道路16公里，目前已全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
科技扶貧項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。今年培訓(xùn)“兩后生”660人，共投資99萬元，由各培訓(xùn)基地承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，目前正在報(bào)賬階段；完成2012年“兩后生”第二學(xué)年的報(bào)賬，共報(bào)賬60萬元，培訓(xùn)600人。落實(shí)資金35萬元，委托天水精誠職業(yè)技術(shù)學(xué)校，在大陽鄉(xiāng)、龍山鎮(zhèn)、馬關(guān)鄉(xiāng)、梁山鄉(xiāng)、馬鹿鄉(xiāng)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、項(xiàng)目農(nóng)戶、科技示范戶、農(nóng)民技術(shù)員、幫扶隊(duì)員、扶貧系統(tǒng)干部1750人（次），重點(diǎn)培訓(xùn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)及項(xiàng)目管理等方面的知識(shí)。投資30萬元，培訓(xùn) “伊香拉面師”、“伊香烹飪師”1000人，以集中培訓(xùn)和分散到村培訓(xùn)為主，經(jīng)過培訓(xùn)，受訓(xùn)人員個(gè)個(gè)拿到了資格證書，分別走到工作崗位，部分人員在外地中小城市經(jīng)營起牛肉拉面館；投資50萬元，完成省外勞務(wù)移民500人，全部安置到江蘇省昆山市樺晟電子科技有限公司。
社會(huì)幫扶工作成效明顯。今年，國家、省、市、縣、133個(gè)單位4293名干部聯(lián)系全縣255個(gè)行政村10644戶農(nóng)戶。其中省上1名領(lǐng)導(dǎo)和11個(gè)單位647名干部聯(lián)系32個(gè)村1045戶貧困戶，市上5名領(lǐng)導(dǎo)和24個(gè)單位及企業(yè)512名干部聯(lián)系39個(gè)村689戶貧困戶，縣直83個(gè)單位2056名干部聯(lián)系184個(gè)村5938戶，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1078名干部聯(lián)系2972戶。共爭(zhēng)取落實(shí)幫扶資金2020.73萬元。其中：國家級(jí)76.5萬元、省級(jí)1372.14萬元、市級(jí)309.76萬元、縣級(jí)262.33萬元。通過對(duì)貧困村、戶，資金、物資、技術(shù)等形式的幫扶，有力的推動(dòng)了雙聯(lián)行動(dòng)的深入開展。各級(jí)幫聯(lián)單位投入貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金352.7萬元，修建道路7條 12公里，便橋一座，排洪渠一條，解決了5村群眾行路難問題�！皟晒�(jié)”期間，各級(jí)幫扶單位慰問貧困戶2093戶，發(fā)放慰問金33.16萬元。爭(zhēng)取到國家級(jí)幫扶單位幫扶資金76.5萬元，其中，中國煤炭地質(zhì)總局第一黨支部支助3名貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，每人支助學(xué)費(fèi)0.5萬元、計(jì)1.5萬元。天津市濱海新區(qū)大港管委會(huì)落實(shí)幫扶資金75萬元，為木河鄉(xiāng)上渠村硬化村組道路，解決出行困難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難；新建八卜村小學(xué)教室，硬化校園場(chǎng)地，購置小學(xué)生體育器材用具等。
建檔立卡工作積極展開。嚴(yán)格按照省、市通知精神和縣委、縣政府的安排，完成了扶貧對(duì)象識(shí)別、基本表冊(cè)填寫、電子文檔錄入、整理上報(bào)等工作。按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)縣扶貧辦、統(tǒng)計(jì)局調(diào)查測(cè)算，報(bào)請(qǐng)上級(jí)扶貧、統(tǒng)計(jì)部門審核，省上核定我縣2011年底農(nóng)村貧困人口15.33萬人，2012年脫貧2.53萬人，2012年底全縣貧困人口為12.8萬人，貧困面由2011年的49.4%下降到2012年41.2%，下降了8.2個(gè)百分點(diǎn)。今年全縣建檔工作的任務(wù)是在2011年全縣15.33萬貧困人口的基礎(chǔ)上，對(duì)去年2.53萬人的減貧人口進(jìn)行脫貧管理，確保2012年全縣12.8萬貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)了全縣扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，為省市主管部門的決策部署，提供了及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。
農(nóng)村互助合作社進(jìn)展順利。2013年共投入財(cái)政扶貧資金380萬元，啟動(dòng)實(shí)施了23個(gè)貧困村扶貧互助協(xié)會(huì)。截至目前，有37個(gè)村實(shí)施互助資金試點(diǎn)工作，已全部注冊(cè)登記。共發(fā)展會(huì)員1980 人，建互助小組225 個(gè)，累計(jì)扶持農(nóng)戶1121戶，累計(jì)歸還到期借款297.72萬元，還款率接近90%。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照《甘肅省貧困村互助資金管理細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和互助協(xié)會(huì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了詳細(xì)明確的責(zé)任劃分。并填寫了《甘肅省貧困村互助資金實(shí)行責(zé)任制檔案化管理登記表》相關(guān)情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人及管理人員進(jìn)行登記，落實(shí)相關(guān)責(zé)任制。
第六期世行貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目爭(zhēng)取順利。第六期世行扶貧項(xiàng)目在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣外資扶貧項(xiàng)目管理中心牽頭組織，相關(guān)業(yè)務(wù)部門及有關(guān)項(xiàng)目鄉(xiāng)村配合，針對(duì)擔(dān)保基金、專合組織和市場(chǎng)建設(shè)等一些涉及部門較廣、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)較少的子項(xiàng)目，充分征求畜牧、財(cái)政及金融部門意見，立足村情民意，結(jié)合世行識(shí)別團(tuán)和專家評(píng)審意見，按照夯基礎(chǔ)、擴(kuò)總量、強(qiáng)組織、提能力、活流通的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，完成了貧困片區(qū)（甘肅省張家川縣）產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目建議書。計(jì)劃總投資4414萬元，覆蓋馬鹿、閆家2鄉(xiāng)鎮(zhèn)16村，重點(diǎn)扶持發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，包括現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈發(fā)展、公共基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)支持、項(xiàng)目管理與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等3個(gè)分項(xiàng)目，合作社發(fā)展、品種配育和改良等7個(gè)子項(xiàng)目。
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