【編者按】六十年崢嶸歲月，在歷史的長(zhǎng)河只是短暫的瞬間；六十載春華秋實(shí)，阿陽大地發(fā)生了翻天覆地的變化。1953年7月張家川縣回族自治縣成立以來，在黨的民族政策光輝照耀下，在歷屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣回漢干部群眾搶抓機(jī)遇、奮發(fā)圖強(qiáng)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。在自治縣成立60周年之際，為在全縣上下營(yíng)造“迎縣慶、促跨越、倡文明”的濃厚氛圍，張家川新聞中心特策劃《輝煌60年》系列報(bào)道，進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞干勁，引導(dǎo)全縣搶抓項(xiàng)目，促進(jìn)張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越式發(fā)展。
奮進(jìn)中鑄就自治縣60年輝煌
——張家川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述
60年風(fēng)雨春秋，彈指一揮間。
60年來，在黨的民族區(qū)域自治政策的光輝照耀下，在中央和省市的大力支持下，張家川回族自治縣歷屆縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣回漢人民自力更生，艱苦奮斗，勵(lì)精圖治，開拓進(jìn)取，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的成績(jī)。一組組事關(guān)百姓生產(chǎn)生活條件改善狀況的閃光數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，見證了張家川60年的滄桑巨變和各項(xiàng)事業(yè)取得的輝煌成就。
這60年，張家川縣縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。張家川縣堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，積極貫徹宏觀調(diào)控政策，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需等機(jī)遇，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1953年，全縣社會(huì)總產(chǎn)值1363.68萬元，國(guó)民收入使用額843.42萬元，其中，人均國(guó)民收入64.38元。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值869.82萬元，其中工業(yè)28.9萬元，農(nóng)業(yè)840.92萬元。1978年，全縣社會(huì)總產(chǎn)值3806.54萬元，國(guó)民收入使用額2103.95萬元，其中，人均國(guó)民收入111.80元。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2449.54萬元，其中工業(yè)2113.68萬元，農(nóng)業(yè)335.86萬元。2012年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值20.37億元，增長(zhǎng)15.3%。固定資產(chǎn)投資完成33.68億元，增長(zhǎng)40%；大口徑財(cái)政收入14928萬元，增長(zhǎng)16.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.92億元，增長(zhǎng)16.5%；糧食總產(chǎn)量11.48萬噸，增長(zhǎng)3.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13300元，增長(zhǎng)12.7%；農(nóng)民人均純收入3340元，增長(zhǎng)17.1%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3250人，增長(zhǎng)66.7%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率7.76‰；萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。
這60年，張家川縣大力實(shí)施“項(xiàng)目強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，項(xiàng)目投資增勢(shì)強(qiáng)勁。堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為加快發(fā)展的總抓手，依托省市支持加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)惠政策，大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，千方百計(jì)爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，集中精力抓管理、促進(jìn)度、建項(xiàng)目�！笆濉币詠恚h開工建設(shè)項(xiàng)目334項(xiàng)，累計(jì)完成投資52.8億元�？h城“十大工程”進(jìn)展順利，城區(qū)生活污水處理廠、縣一院住院樓、影視中心等工程相繼開工。恭門鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化“八大工程”建設(shè)全面啟動(dòng)，房地產(chǎn)開發(fā)有序推進(jìn)。天平鐵路、莊天二級(jí)公路、750千伏輸變電工程等過境段項(xiàng)目進(jìn)展順利；富川水源工程、縣城—恭門火車站二級(jí)公路、縣城—秦安隴城公路改造、城區(qū)集中供熱等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)；回鄉(xiāng)風(fēng)情園一期工程、縣醫(yī)院住院樓、文化廣電影視中心、縣城南北部路網(wǎng)、阿陽中學(xué)、縣城污水處理廠等項(xiàng)目完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。省政府先后兩次召開推進(jìn)張家川縣“雙聯(lián)”暨“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)和縣慶項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議，確定了支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的一批重點(diǎn)項(xiàng)目，全縣項(xiàng)目爭(zhēng)取數(shù)量和投資額度創(chuàng)歷史新高。招商引資工作成效顯著，僅2012年簽約項(xiàng)目達(dá)14項(xiàng)，簽約資金17.98億元，完成投資10.5億元。在國(guó)家投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目合力拉動(dòng)下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。這是自治縣歷史上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金最大、實(shí)施項(xiàng)目最多、效益發(fā)揮最好的時(shí)期。在項(xiàng)目強(qiáng)力拉動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局日趨合理，工業(yè)園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，工商經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
這60年，張家川縣始終把三農(nóng)放在首位，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持保增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，大力推進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的步伐。深入實(shí)施“三區(qū)三園五帶”建設(shè)工程，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)民增收工程，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7.9億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值4.54億元，增長(zhǎng)7.8%，糧食總產(chǎn)量達(dá)到11.48萬噸，各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到136.3萬頭（匹、只），“張家川紅花�！蓖ㄟ^國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記認(rèn)證。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)片帶建設(shè)，全面實(shí)施河堤治理、山洪災(zāi)害防治、土地整理和造林綠化等農(nóng)業(yè)工程，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。大力實(shí)施農(nóng)民增收工程，加大對(duì)農(nóng)田道路、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目的扶持力度，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
這60年，張家川縣立足于民族地區(qū)發(fā)展實(shí)際，工商經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。加大工業(yè)技術(shù)改造力度，引進(jìn)大項(xiàng)目，培育大企業(yè)，構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)，形成了以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品加工為主體的工業(yè)體系，增強(qiáng)了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用。2012年底，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到7350萬元，增長(zhǎng)17.2%。工業(yè)園區(qū)建設(shè)有效推進(jìn)，中部清真食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)完成一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，太極集團(tuán)羲皇阿膠一期工程建成投產(chǎn)。東部礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)加工業(yè)園區(qū)和西部皮毛加工貿(mào)易園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)全面完成。全縣工業(yè)項(xiàng)目取得重大突破，與國(guó)電集團(tuán)達(dá)成了4×1000MW火電廠投資協(xié)議，天源、天潤(rùn)風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展順利，商品混凝攪拌站開工建設(shè)。節(jié)能減排和技術(shù)升級(jí)改造工作有效開展，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.2%。積極實(shí)施縣商業(yè)城一期等市場(chǎng)建設(shè)工程，進(jìn)一步加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，商貿(mào)流通日趨活躍，2012年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.92億元，增長(zhǎng)20.2%。
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這60年，張家川縣大力實(shí)施“經(jīng)營(yíng)城市”城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，大力實(shí)施“經(jīng)營(yíng)城市”戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)空間得到擴(kuò)展，功能形象進(jìn)一步提升�？h城總體規(guī)劃新一輪修編全面完成，鄉(xiāng)村規(guī)劃有效開展，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善�？h城“雙十工程”、恭門鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)“八大工程”快速推進(jìn)，城區(qū)綠化工程全部完工。房地產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步建設(shè)，保障性住房積極推進(jìn)。全面實(shí)施連五梁、龍山鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全及農(nóng)村通暢工程，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐不斷加快，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。
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這60年，張家川縣全面落實(shí)和積極推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，人民群眾受益日趨俱增。高度關(guān)注民生，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，啟動(dòng)了城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源提升“8+2”工程，辦學(xué)條件得到有效改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。不斷加快文化事業(yè)發(fā)展，“張家川花兒”成功列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄；2006年全國(guó)十大考古發(fā)現(xiàn)之一的馬家塬遺址發(fā)掘保護(hù)進(jìn)展順利；大型音樂舞蹈史詩(shī)《關(guān)山月》成功搬上舞臺(tái)并得到縣內(nèi)外的一致好評(píng)。新農(nóng)合制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，門診統(tǒng)籌工作全面開展，參合率保持100%，全縣遠(yuǎn)程會(huì)診分中心全面啟動(dòng)并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，今年縣上啟動(dòng)實(shí)施了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“三年大提升”計(jì)劃，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)邁上健康可持續(xù)的發(fā)展道路。
60年風(fēng)雨歷程，60年滄桑巨變。60年來，張家川33萬回漢兒女牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，解放思想，攻堅(jiān)克難，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的富民強(qiáng)縣進(jìn)程中，鑄造著民族團(tuán)結(jié)的進(jìn)步輝煌，唱響著更加宏偉壯麗的時(shí)代凱歌，續(xù)寫著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、宗教和順、民族團(tuán)結(jié)的光輝篇章。
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