今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局之年。如何確�！笆奈濉遍_好局?今年經(jīng)濟(jì)社會工作的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)在哪里?1月19日召開的中共武山縣委十四屆十一次全體會議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議分析了當(dāng)前形勢，部署了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，傳遞出全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展清晰而鮮明的思路。
 一要推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，做到思想不亂、工作隊(duì)伍不散、干勁不減，健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)測收入水平支出變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，實(shí)行分層分類幫扶。對有勞動(dòng)能力的實(shí)施開發(fā)式幫扶，增強(qiáng)自我發(fā)展能力;對沒有勞動(dòng)能力的做好兜底保障，逐步提高保障水平。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，多渠道促進(jìn)就業(yè)，加強(qiáng)安置區(qū)服務(wù)管理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。繼續(xù)加大東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、社會幫扶力度。積極爭取鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，增強(qiáng)鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，加快完善縣級國土空間規(guī)劃編制，明確村莊布局分類，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性規(guī)劃編制。加大鄉(xiāng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)力度，持續(xù)改善農(nóng)村住房條件，加快補(bǔ)齊非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施短板，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng)，重點(diǎn)抓好改廁和污水、垃圾處理，整體提升農(nóng)村面貌。針對村莊空心化、農(nóng)戶空巢化、農(nóng)民老齡化和農(nóng)村學(xué)校閑置等問題，深入開展調(diào)查研究，提出有針對性地解決辦法。要持續(xù)培育群眾增收產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善以種養(yǎng)業(yè)為主的富民產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和“五小”產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社輻射帶動(dòng)作用，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范管理公益性崗位，加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，確保群眾穩(wěn)定增收。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和承包地用途管制，深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)，盡快出臺撂荒土地管理辦法，有效遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 二要加快推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要持續(xù)發(fā)展壯大蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以綠色、安全、高效為方向，抓好蔬菜基地升級改造，加大優(yōu)良品種引進(jìn)和培育力度，持續(xù)優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快“武山韭菜”“武山豆角”等蔬菜品牌提升、包裝和宣傳推介，引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)、合作社創(chuàng)建一批“甘味”武山品牌，提升武山蔬菜知名度和市場競爭力。要積極開發(fā)玻態(tài)干燥、速凍脫水、休閑食品、速食包裝等系列蔬菜產(chǎn)品，推動(dòng)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要發(fā)揮唐人神集團(tuán)生豬綠色養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)形成以生豬養(yǎng)殖為主，肉牛、散養(yǎng)雞、冷水魚、中華蜂等特色養(yǎng)殖并重的畜牧業(yè)發(fā)展新格局。持續(xù)抓好林果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。要持續(xù)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大祁連山集團(tuán)武山水泥廠生產(chǎn)規(guī)模，爭取日昌升集團(tuán)石骨料生產(chǎn)線項(xiàng)目開工建設(shè)。要發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快康能中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、湘大駱駝飼料等在建項(xiàng)目進(jìn)度，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加大水簾洞大景區(qū)和木梯寺、臥牛山、溫泉、太皇山等景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)力度，持續(xù)辦好祈福文化旅游節(jié)等節(jié)會活動(dòng)，千方百計(jì)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。要全面落實(shí)促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需舉措，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快渭北商業(yè)步行街等建設(shè)，帶動(dòng)餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系，加快推進(jìn)渭北綜合市場和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、各類批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造和規(guī)范提升，推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。
 三要加快項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)清單”、縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目等制度，加快西梁灌區(qū)農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉、引洮供水二期配套供水工程、縣級公共體育場和足球場等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，抓好丁漳公路新建、四馬公路提升改造等項(xiàng)目建設(shè)，及早啟動(dòng)大南河等重點(diǎn)中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。積極配合做好景禮高速武山段等項(xiàng)目前期工作。持續(xù)拓寬投融資渠道，積極爭取地方政府專項(xiàng)債券資金，著力解決項(xiàng)目資金短缺的問題。做好投資項(xiàng)目入庫和數(shù)據(jù)報(bào)送，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。持續(xù)抓好中勘天成武山耕地提質(zhì)改造(旱改水)、楊河風(fēng)力發(fā)電等招商項(xiàng)目建設(shè)，采取以商招商、上門招商、節(jié)會招商等形式，著力招引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的好項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快城建項(xiàng)目的續(xù)建和啟動(dòng)，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)信息建設(shè)，不斷提升城市承載力和服務(wù)保障能力。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，抓好山丹玉器小鎮(zhèn)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
 四要持續(xù)深化改革開放。全面貫徹落實(shí)中央和省、市委改革決策部署，深化財(cái)稅金融、國資國企等改革，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、民主法治、社會事業(yè)等各領(lǐng)域改革。持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，穩(wěn)慎推進(jìn)新一輪農(nóng)村宅基地制度改革，分類規(guī)范解決“一戶多宅”等問題;鞏固深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，縱深推進(jìn)“放管服”改革，認(rèn)真落實(shí)“一企一策”問題解決、惠企政策“不來即享”等制度機(jī)制，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻、提高服務(wù)效率。全面落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，健全公平競爭審查、誠信獎(jiǎng)勵(lì)和失信懲戒等機(jī)制，想辦法解決企業(yè)融資難融資貴的問題，全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全方位擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線城市、關(guān)中地區(qū)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域的合作交流，積極參加蘭洽會等節(jié)會活動(dòng)，發(fā)揮好武山蔬菜博覽會、祈福文化旅游節(jié)、萬畝油菜花海觀光節(jié)等節(jié)會平臺作用，不斷擴(kuò)大武山的對外影響力。
 五要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)燃煤鍋爐綜合治理、建筑工地?fù)P塵治理、機(jī)動(dòng)車污染防治、煤炭市場規(guī)范提升，深入推進(jìn)“散亂污”企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)綜合整治，不斷提升大氣污染防治水平。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長制和水資源管理制度，謀劃實(shí)施黃河中上游渭河武山段水質(zhì)保障及生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目，抓好河道堤防、山洪溝道綜合治理、淤地壩等項(xiàng)目建設(shè)，全面投用新建縣污水處理廠，加快洛門鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站等項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善渭河流域生態(tài)環(huán)境。持續(xù)抓好全域無垃圾治理，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類處理和安全處置，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和土壤污染防治。繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，全力抓好天定高速沿線、310國道、渭河南北兩山、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及中心村、重點(diǎn)村綠化工程。始終保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，切實(shí)以“零容忍”態(tài)度重拳遏制環(huán)境違法行為，加快美麗武山建設(shè)進(jìn)程。
 六要持續(xù)改善人民生活品質(zhì)。始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)，建立促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化教育資源布局配置，啟動(dòng)實(shí)施城關(guān)五幼、城關(guān)六小項(xiàng)目，加快縣一中遷建、縣職專實(shí)訓(xùn)中心、城關(guān)四幼、洛門三小等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，統(tǒng)籌發(fā)展義務(wù)教育、高中教育、學(xué)前教育、特殊教育和職業(yè)教育，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。加快推進(jìn)健康武山建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制和醫(yī)療保障制度改革，加快推進(jìn)縣醫(yī)院遷建項(xiàng)目進(jìn)度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員配置，加大醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，不斷提升基本公共醫(yī)療服務(wù)和保障水平。要進(jìn)一步提高社會保障能力，統(tǒng)籌做好農(nóng)村長期患病、孤殘、留守兒童、婦女、老人工作，力爭縣兒童福利院、殘疾人康復(fù)中心盡快投入使用，增強(qiáng)多層次多樣化供給保障能力。積極應(yīng)對人口老齡化，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和素質(zhì)提升。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力發(fā)展文化體育事業(yè)，完善全民健身公共服務(wù)體系，促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康生活方式。
  七要全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。貫徹落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，提高防控能力，嚴(yán)密防范和化解好政治、經(jīng)濟(jì)、社會、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)實(shí)體化綜治中心作用，全面落實(shí)政法干部聯(lián)系指導(dǎo)村(社區(qū))平安建設(shè)制度，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，依法嚴(yán)懲擾亂防疫秩序、市場秩序、社會秩序等行為。不斷鞏固和深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果，建立健全常態(tài)化工作機(jī)制，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)群眾安全教育，抓好公共衛(wèi)生和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。要切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，及時(shí)排查解決安全隱患，進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力。
 八要全面提升文明法治水平。全面落實(shí)新時(shí)代愛國主義教育和公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)作用。堅(jiān)持良好的社會秩序和文明環(huán)境是管出來的理念，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，加大群眾宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾發(fā)揚(yáng)中華民族孝親敬老的傳統(tǒng)美德，強(qiáng)化家庭成員贍養(yǎng)、扶養(yǎng)老年人的責(zé)任意識，持續(xù)治理高價(jià)彩禮、封建迷信等不良習(xí)俗，切實(shí)提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度。深入貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)全民法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)處理各種利益矛盾，讓法治成為全社會的共同意識和行為準(zhǔn)則。要嚴(yán)格依法行政，把法治思維和法治方式貫穿工作的全過程，堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，全面提升全社會法治化水平。
九要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于常態(tài)化疫情防控的部署要求，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，扛牢疫情防控政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”等常態(tài)化防控措施，持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。要把好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控關(guān)口，科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控工作，確保人民群眾生命健康安全。要弘揚(yáng)偉大抗疫精神，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。
（天水在線編輯：陶靜） |
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