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武山:創(chuàng)新融資擔(dān)保模式 深入推進(jìn)金融扶貧(圖)
(2019/3/25 11:17:49)  來(lái)源:武山縣信息中心  打印本頁(yè)

  近年來(lái),武山縣堅(jiān)持把提升金融服務(wù)保障能力作為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)模式、深化政銀企合作、延伸農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),金融扶貧取得顯著成效,為實(shí)現(xiàn)整縣脫貧發(fā)展提供了有力的金融保障。截至2018年底,全縣各金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到105.33億元和59.51億元,同比增長(zhǎng)11.78%和14.67%,全縣現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)9家、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)11家、證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)1家、小額貸款公司3家,金融在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推脫貧攻堅(jiān)方面的作用日益凸顯。主要做法有:

(武山縣召開(kāi)政銀企對(duì)接暨郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)業(yè)貸款推介會(huì))

  一、突出“三個(gè)重點(diǎn)”,不斷激發(fā)金融扶貧發(fā)展活力。緊扣脫貧攻堅(jiān)大局,從基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、普惠金融入手,不斷加大金融扶貧支持力度,幫助群眾增收致富。一是加大融資力度,為扶貧項(xiàng)目建設(shè)解難題。搶抓國(guó)家金融扶貧利好政策,緊盯貧困村基礎(chǔ)設(shè)施短板,通過(guò)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,從國(guó)開(kāi)行貸款3億元,分兩批組織實(shí)施村莊道路硬化、橋涵工程、道路排水、村容村貌整治等方面基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目496個(gè),極大地改善了貧困村生產(chǎn)生活條件。圍繞易地扶貧搬遷項(xiàng)目,爭(zhēng)取到易地扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款1.2億元,有力保障了易地扶貧搬遷項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品,為富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展添動(dòng)力。緊盯蔬菜、林果、特色養(yǎng)殖、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),制定出臺(tái)了《武山縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款實(shí)施方案》《武山縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程管理辦法》及工作流程圖、幫扶帶動(dòng)協(xié)議等一系列制度方案,累計(jì)發(fā)放貸款20家11320萬(wàn)元,帶動(dòng)1082戶(hù)貧困戶(hù)增收脫貧。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出了“政銀擔(dān)創(chuàng)業(yè)貸”“農(nóng)家樂(lè)貸”“農(nóng)村電商小額貸”等金融產(chǎn)品,累計(jì)發(fā)放貸款9356萬(wàn)元。支持金隴公司向省股權(quán)交易中心開(kāi)展直接融資500萬(wàn)元,探索走出了“擔(dān);鹎藙(dòng)、金融保障推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)”的金融扶貧新路子。三是完善金融體系,打通服務(wù)群眾最后一公里?h信用聯(lián)社、工行武山支行業(yè)務(wù)樓完成主體工程建設(shè),村級(jí)金融服務(wù)組織達(dá)到432個(gè),建成行政村農(nóng)村金融綜合服務(wù)室354個(gè),累計(jì)發(fā)放各類(lèi)政策性貸款19.46億元。組建村級(jí)扶貧互助協(xié)會(huì)344個(gè),入會(huì)農(nóng)戶(hù)達(dá)到3.3萬(wàn)戶(hù),其中貧困戶(hù)14847萬(wàn)戶(hù),互助資金及“雙助貸”總額2.66億元,發(fā)放2.55億元,為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的資金支持。

(甘肅銀行與武山縣就深化金融支持脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展座談)

  二、突出“三個(gè)創(chuàng)新”,不斷提升金融服務(wù)保障能力。以深化金融改革為契機(jī),結(jié)合縣情實(shí)際,積極探索,先行先試,走出了一條行之有效的金融創(chuàng)新發(fā)展路子。一是創(chuàng)新融資擔(dān)保機(jī)制,解決脫貧融資問(wèn)題。積極搶抓深圳證券交易所定點(diǎn)幫扶武山縣的有利契機(jī),創(chuàng)新開(kāi)發(fā)中小企業(yè)和農(nóng)戶(hù)發(fā)展信貸項(xiàng)目,“深銀通”項(xiàng)目增信資金達(dá)1500萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放貸款10110萬(wàn)元,惠及全縣中小企業(yè)近30家;“深農(nóng)惠”項(xiàng)目增信資金達(dá)500萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放貸款7358萬(wàn)元,惠及群眾3400多戶(hù),有效解決了中小企業(yè)和貧困群眾貸款難、貸款貴難題。二是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化扶貧信貸支持。建立了政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)三方參與的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,由縣擔(dān)保公司設(shè)立擔(dān);,為縣內(nèi)小微企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保貸款98915萬(wàn)元,為小微企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展壯大提供了有力的融資保障。三是創(chuàng)新保險(xiǎn)扶貧模式,防止因病致貧返貧。深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“三戶(hù)一孤”人員大病救助保險(xiǎn)全覆蓋項(xiàng)目,全縣第一保險(xiǎn)期共納入保障對(duì)象95225人,其中:建檔立卡貧困戶(hù)59100人、農(nóng)村低保戶(hù)33836人、農(nóng)村五保戶(hù)2066人、城鄉(xiāng)孤兒223人;第二保險(xiǎn)期共納入保障對(duì)象81718人,其中:建檔立卡貧困人口45640人、農(nóng)村低保戶(hù)人口33212人、農(nóng)村五保戶(hù)人口2674人、城鄉(xiāng)孤兒人口192人,做到了保障對(duì)象全覆蓋。累計(jì)劃撥保費(fèi)707.8萬(wàn)元,為428名“三戶(hù)一孤”人員理賠保險(xiǎn)費(fèi)734.2萬(wàn)元,極大減輕了困難弱勢(shì)群體醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

  三、堅(jiān)持“三個(gè)強(qiáng)化”,不斷改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持打防并舉、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則,突出教育監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè),切實(shí)維護(hù)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。一是強(qiáng)化宣傳教育,防范非法集資。通過(guò)開(kāi)展集中宣傳、警示教育、面對(duì)面宣傳等活動(dòng),大力宣傳普及非法集資相關(guān)金融知識(shí),累計(jì)發(fā)放宣傳材料15萬(wàn)余份,接受群眾咨詢(xún)3000多人次,開(kāi)展警示教育10場(chǎng)次,極大地增強(qiáng)了群眾的防范意識(shí)和能力。扎實(shí)開(kāi)展非法集資隱患排查整治活動(dòng),針對(duì)投資理財(cái)、投資擔(dān)保、投資咨詢(xún)等非法集資高發(fā)區(qū),定期對(duì)縣內(nèi)投資公司、小貸公司及商會(huì)等進(jìn)行實(shí)地檢查,有效防止了非法集資問(wèn)題發(fā)生。二是強(qiáng)化巡查監(jiān)管,嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)。制定出臺(tái)了《武山縣開(kāi)展各類(lèi)交易場(chǎng)所清理整頓工作“回頭看”和預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,健全完善了各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控制度和多部門(mén)聯(lián)席會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)銀行系統(tǒng)資金流動(dòng)情況的監(jiān)督管理和融資平臺(tái)貸款監(jiān)管,進(jìn)一步加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、投資理財(cái)企業(yè)監(jiān)管力度,有效防范了各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化信用建設(shè),改善金融環(huán)境。積極開(kāi)展“信用村”創(chuàng)建工作,累計(jì)創(chuàng)建信用村158個(gè),評(píng)級(jí)授信6.67萬(wàn)戶(hù),授信金額25.47億元,發(fā)放農(nóng)戶(hù)小額信用貸款2.85億元,占各項(xiàng)貸款的9.2%。督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款等逾期貸款的清繳力度,截至目前,累計(jì)清收逾期雙聯(lián)惠農(nóng)貸款780.3萬(wàn)元,2018年度到期精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款全部按期回收或續(xù)貸,為實(shí)現(xiàn)整縣脫貧創(chuàng)造了良好的信用環(huán)境。

(天水在線(xiàn)編輯:馬文潔)

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