夯實監(jiān)管之“基” 激發(fā)企業(yè)之“為”
——天水市國資系統(tǒng)大力開展“三抓三促”行動
按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署及工作要求，天水市政府國資委以思想觀念大轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)大提升、工作作風大改進、效率效能大提高、各項事業(yè)大進步為目的，以“三抓三促”行動為抓手，立足主責主業(yè)，強化實干擔當，聚力提質(zhì)增效，形成謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的生動局面。
突出主責，聚焦主業(yè)，細耕監(jiān)督監(jiān)管“責任田”。各市屬企業(yè)以高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊緊圍繞我市建設(shè)區(qū)域中心城市、實施“四強”行動等發(fā)展戰(zhàn)略，明晰發(fā)展目標，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，不斷推動市屬國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。截至2023年4月底，39戶市屬監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額798億元，同比增長2.95%；實現(xiàn)營業(yè)收入7.19億元，同比增長5.59%；上繳稅費1.37億元，同比增長14.2%。全力以赴抓項目擴投資，市屬監(jiān)管企業(yè)實施的省市重大項目共57項，全年完成投資11.29億元；14個央地合作項目已開工建設(shè)13個，開工率為92.86%，累計完成投資70.31億元，曲溪城鄉(xiāng)供水、有軌電車二期等項目加快實施。全力以赴化解市屬投融資企業(yè)債務(wù)風險，緊盯還款時間、還款本息金額、資金籌措等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)與銀行溝通協(xié)調(diào)，充分運用各類金融政策，對已到期或即將到期的銀行本金通過延期、轉(zhuǎn)貸等方式進行拉長期限，有效緩解還債壓力。積極推進經(jīng)營性項目運營、盤活存量資產(chǎn)，市工業(yè)國投公司依托長控廠舊址，投資3.54億元精心打造的天水工業(yè)博物館于“5.18國際博物館日”順利開館并對公眾免費開放；星火公司、市工業(yè)國投積極盤活青島普瑞森125畝閑置土地及地上建筑物；市投資發(fā)展公司加快對橋南建材市場219.3畝土地的開發(fā)利用；市城投公司、市交投公司、保障房公司等企業(yè)通過出讓置換、改造提升、招商招租等方式盤活利用存量房產(chǎn)350多套。
精準謀劃，融合優(yōu)化，鼓起國有經(jīng)濟“錢袋子”。按照省、市大興調(diào)查研究之風、領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)“六必訪”等工作要求，結(jié)合“強科技、強工業(yè)”行動，先后累計對接聯(lián)系16次，其中現(xiàn)場走訪4次，全面了解重點工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、落實惠企政策等，引導(dǎo)幫助企業(yè)加快向精深加工、高端制造等產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端拓展，著力培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。星火公司聯(lián)合高校、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等，構(gòu)建了甘肅省高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備創(chuàng)新聯(lián)合體等四個科研平臺，在多軸聯(lián)動、復(fù)合制造關(guān)鍵技術(shù)取得突破；鍛壓公司持續(xù)推進裝備制造業(yè)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，實施綠色重型鍛壓構(gòu)件焊接數(shù)字化車間項目，不斷提升產(chǎn)品智能化水平；海林公司綠色制造體系通過工藝改進、余熱利用，累計減少工業(yè)用水量1.1萬立方米，減少碳排放量2600噸，被工信部認定為國家級“綠色工廠”智能工廠建設(shè)；市屬參股企業(yè)旭盛公司2條OLED產(chǎn)線均已實現(xiàn)批量生產(chǎn)，綜合良品率突破56%，制瓶生產(chǎn)線已經(jīng)安裝投產(chǎn)20條管線，綜合良品率穩(wěn)定在90%以上；星火公司與省國投集團以“股權(quán)收購+增資擴股”形式全面啟動重組工作。積極推進重點領(lǐng)域招商引資，研究制定《天水市國資國企招商引資工作方案》，截止5月底，全市國資系統(tǒng)累計開展招商引資活動47次，其中“走出去”招商21次，“請進來”招商26次，其中市政府國資委與錦程控股（山東）集團在新能源汽車領(lǐng)域達成戰(zhàn)略合作，擬在天水投資合作三個項目，擬投資額約22億元；通過在江蘇蘇州舉辦招商引資推介會，分別與上海眾燊電動車租賃有限公司等企業(yè)達成意向合作，涉及項目總投資額12.5億元。
建立體制，健全機制，鞏固改革發(fā)展“頂梁柱”。緊盯短板弱項持續(xù)攻堅，深化國企改革三年行動成果，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，謀劃實施新一輪國企改革深化提升行動。對各縣區(qū)、各市屬企業(yè)國企改革三年行動開展年度綜合考核評價，按照20%—30%權(quán)重計入市屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果。建立國資監(jiān)管機構(gòu)“領(lǐng)導(dǎo)包抓行業(yè)干部包抓企業(yè)”工作機制，開展專項督查和綜合考核，通過“以查促改、以評促進”，靠實推進責任，形成層層抓落實的工作格局。開展市屬企業(yè)董事會年度工作報告和審議，董事會及董事履職評價。向6戶參股企業(yè)按股權(quán)比例派出外部董事，向符合條件的5戶獨資企業(yè)和8戶重要子公司派出外部董事，實現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。出臺《天水市市屬國有企業(yè)董事會向經(jīng)理層授權(quán)工作指引》，督導(dǎo)市屬企業(yè)制定董事會向經(jīng)理層授權(quán)工作方案，印發(fā)授權(quán)清單，建立總經(jīng)理向董事會報告工作機制，推進經(jīng)理層合規(guī)行權(quán)，提升企業(yè)決策效率。持續(xù)強化職工工資總額預(yù)算管理，突出工資分配“精準+有效”，“一人一崗”簽訂崗位合同，“一人一表”設(shè)置考核指標，以經(jīng)濟效益為中心實現(xiàn)同向聯(lián)動調(diào)配，績效工資比重在商業(yè)類企業(yè)達到45%，公益類企業(yè)達到35%，部分企業(yè)績效工資比重達到70%以上。組織開展中長期激勵評估，支持企業(yè)實施薪酬激勵，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，鍛壓公司將技術(shù)中心總收入與產(chǎn)品產(chǎn)值掛鉤考核；風動公司設(shè)立專項技術(shù)保障資金并按實際貢獻兌現(xiàn)專項獎勵；海林公司對輪轂研發(fā)小組成員按成果轉(zhuǎn)化效益按比例分配獎金。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)放大作用，中小創(chuàng)基金募集到位資金2.65億元，累計向17戶非公企業(yè)投資3.35億元，所投華建新材料、華洋電子等2戶企業(yè)進入IPO申報輔導(dǎo)階段，10戶企業(yè)入選甘肅省高新技術(shù)企業(yè)名錄。
（來源：天水市政府國資委 轉(zhuǎn)載：康翠霞）
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