中共天水市委農(nóng)村工作領導小組辦公室
天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 天水市氣象局
關于做好農(nóng)業(yè)防災減災工作的通知
各縣區(qū)黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局：
今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的關鍵一年，做好今年的農(nóng)業(yè)防災減災工作，對于鞏固和提高脫貧攻堅成果、推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接具有十分重要的特殊意義。
經(jīng)分析研判，受2020年11月較強拉尼娜現(xiàn)象影響，今年我市將呈現(xiàn)“春季干旱，晚霜凍強，冰雹偏多，汛期偏澇”的氣象特征，氣候年景總體偏差。預計2021年3—4月降水偏少，第一場透雨出現(xiàn)偏遲至4月下旬到5月上旬，有春旱，渭北三縣干旱偏重；4月上旬可能發(fā)生中等偏重霜凍；6—8月主汛期區(qū)域性暴雨4—6場；全年冰雹14—17場；7、8月有伏旱，渭北地區(qū)旱情較重。今年1—2月，全市降水偏少4—8成、氣溫偏高1.3-2.6℃，屬異常偏高。目前我市大部分地區(qū)土壤已解凍，渭北三縣川區(qū)和淺山陽坡已出現(xiàn)5-15cm干旱土層，旱象初顯；受氣溫偏高影響，開花類作物可能較正常年份提前10天左右開花，存在遭受低溫凍害的風險�？偟膩砜�，今年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的氣象條件非常嚴酷，防災減災面臨的形式非常嚴峻。為了切實做好今年農(nóng)業(yè)防災減災各項工作，有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常秩序，鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)就做好防災減災工作有關事宜通知如下：
一、提高政治站位，加強組織領導。要深入學習貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災的重要論述，充分認識做好農(nóng)業(yè)防災減災工作的極端重要性，以對黨和人民群眾高度負責的精神狀態(tài)，認真踐行“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念，時刻繃緊防災減災這根弦，嚴防松懈思想和僥幸心理。要進一步加強組織領導，健全工作機制，完善工作制度，層層壓實責任，及時修訂完善防災減災救災各項預案，細化分解防災減災任務，將責任落實到崗位，將任務落實到個人，最大程度預防和減輕自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，確保全年糧食和主要農(nóng)作物豐產(chǎn)增收。
二、加強監(jiān)測預警，強化信息服務。要進一步加強農(nóng)業(yè)氣象災害綜合監(jiān)測系統(tǒng)建設，完善氣象災害預測預報預警體系，大力推廣運用先進的預測預報預警技術，提高氣象預報預警服務能力，突出抓好干旱、低溫霜凍、冰雹、暴洪等氣象災害的監(jiān)測及預報預警工作。要加大工作交流和災害性天氣會商力度，建立健全信息共享機制，做好災害監(jiān)測預警信息共享。要充分利用農(nóng)業(yè)保險氣象服務平臺、“天水老果農(nóng)”微信小程序、突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)等資源，發(fā)揮基層農(nóng)技站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作站和氣象信息員作用，做好農(nóng)業(yè)氣象災害預警服務。要廣泛利用網(wǎng)絡新媒體等社會資源，優(yōu)化信息服務渠道，提高信息傳播時效，擴大覆蓋面，共同推進農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預報預警信息進村入戶。
三、細化措施落實，增強抗災能力。要組織技術人員深入田間地頭開展苗情、墑情調查，指導農(nóng)民群眾落實好鎮(zhèn)壓保墑、追施返青暖苗肥等田間管理措施，提前籌集防寒物資，做好“倒春寒”、干旱等防范工作。要充分利用各類媒體平臺，廣泛開展防災減災科普知識宣傳，加強技術培訓，組織開展果園等農(nóng)作物防低溫霜凍各縣措施落實，切實提高廣大人民群眾防范和應急能力。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，靠前指揮，要高質量強力推進災毀農(nóng)田修復和高標準農(nóng)田建設，提高抵御洪澇災害的能力。要做好人工影響天氣工作，開展業(yè)務技能和安全作業(yè)培訓，保障彈藥充足，適時開展防雹增雨（雪）作業(yè)，積極防范強對流極端天氣。要認真落實好《甘肅省2021—2023農(nóng)業(yè)保險助推鄉(xiāng)村振興實施方案》，推進農(nóng)業(yè)保險“增品擴面提標”，加強銜接調度，加快工作進度，確保3月20日前全面完成開花類作物保險計劃，提升農(nóng)業(yè)氣象災害風險轉移能力。要落實農(nóng)業(yè)防災減災救災物資儲備，儲備必備的防災減災救災物資，確保所需物資能在第一時間拿得出、用得上，確保防災減災救災工作順利開展。要提前做好預備應急救援工作，抽調精干人員，充實防災減災救災力量，建立快速響應機制，一旦發(fā)生災情，要立即投入應急防范和應急救援。要結合全國自然災害綜合風險普查，開展農(nóng)業(yè)氣象災害風險普查，編制農(nóng)業(yè)氣象災害風險區(qū)劃，調整優(yōu)化種植結構和種植區(qū)域，實現(xiàn)合理規(guī)避災害風險。
四、嚴格值班值守，強化信息報送。各縣區(qū)要嚴格執(zhí)行值班和領導帶班制度，密切監(jiān)測天氣變化和氣象動態(tài)，提前預警、及時響應。要高度重視農(nóng)情調度和災情管理，嚴格履行部門職責，在做好常規(guī)定期農(nóng)情調度工作的同時，要及時、規(guī)范、準確報送災情信息，堅決杜絕瞞報、漏報、遲報災情。特別是對造成較大損失的突發(fā)災害，要在第一時間上報。對遲報、謊報、瞞報災情，延誤救災工作，造成嚴重后果的，嚴肅追究相關責任人責任。
附件：天水市防范應對果樹花期霜凍和低溫凍害天氣主要措施
中共天水市委農(nóng)村工作 天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領導小組辦公室
天水市氣象局
2021年2月26日
附件：
天水市防范應對果樹花期
霜凍和低溫凍害天氣主要措施
據(jù)氣象部門預報，2021年全市將呈現(xiàn)“春季干旱、晚霜凍強、冰雹偏多、汛期偏澇”的氣候特征。1-2月份，氣溫異常偏高，預計3-5月份比歷年同期偏高0.5℃，4月上旬可能發(fā)生中等偏重晚霜凍。為預防和減輕異常天氣對花期果樹的影響，提出以下防范應對措施。
一、防范措施
�。ㄒ唬┭舆t果樹萌芽開花
1.樹盤覆草。冬季或早春選用麥草、玉米稈等覆蓋，厚度10－20cm，可有效防止地溫升溫過快，延遲開花。
2.果園灌水。去冬今春，全市降雨降雪偏少，冬季相對干旱，特別是渭北秦安縣、甘谷縣果園出現(xiàn)干旱。在有灌溉條件的區(qū)域，果園灌溉2-3次，緩解果園干旱的同時，可調節(jié)果園溫度濕度，延遲果樹開花，適當避開春季凍害。
3.樹干涂白。早春樹干、主枝用專用樹干涂白劑或生石灰涂白，可減緩樹體溫度上升，推遲花芽萌動和開花。
涂白劑配方：石硫合劑原液0.25公斤、食鹽0.25公斤、生石灰1.5公斤、動植物油少許、水5公斤。
配制方法：將生石灰加水熟化，加入油脂攪拌后加水制成石灰乳再倒入石硫合劑原液和鹽水，充分攪拌即成。
4.噴施化學物質。如萌芽前全樹噴250-500毫克/公斤萘乙酸鉀鹽，可延遲萌芽；萌芽初期噴150-400毫克/公斤的脫落酸溶液或0.5%氯化鈣，可推遲花期。
�。ǘ﹪娛┓纼鰟┖腿~面肥
花芽膨大時和霜凍害來臨前，對全樹可選擇噴灑碧護、蕓苔素內酯、海島素、天達2116、苯肽胺酸、復硝酚鈉、利姆、海力佳等多功能葉面肥，（各藥劑施用濃度按所購產(chǎn)品推薦劑量使用）增強細胞活力，增強植物的抗逆能力，減輕霜凍的危害。
�。ㄈ┩七t疏花疏果和以花定果
容易發(fā)生低溫凍害的果園和樹種，如我市的張川縣、秦安縣五營鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)等清水河流域，麥積區(qū)、秦州區(qū)渭河和籍河流域的蘋果園、櫻桃園等，應延遲疏花疏果和以花定果，時間推遲到晚霜凍（或低溫凍害）結束后再進行。
�。ㄋ模┕麍@熏煙
霜凍來臨前1-2小時，在果園利用秸稈、鋸末，智能煙霧發(fā)生器，背負式煙霧發(fā)生機等制造煙霧，發(fā)煙防霜凍�；蚴褂梅浪獰熿F劑（3份硝酸銨、5份鋸末、1份廢柴油、1份細煤粉）。根據(jù)天氣預報，煙堆置于果園上風口處。一般每畝堆放4-6堆（煙堆的大小和多少隨霜凍強度和持續(xù)時間而定），夜間密切注意溫度變化，當園內氣溫花蕾期降至-2.5℃、花期-1.0℃、幼果期-0.5℃時點燃熏煙。
�。ㄎ澹┓浪O施防霜
推廣應用防霜機、“三防棚”等防霜設施。在已安裝防霜機的果園，配合地面點火，攪動果園滯留冷空氣，提高防霜效果。搭建了“三防棚”的果園，要及時扣棚升溫防霜。
�。┕麍@樹冠噴水
在霜凍來臨前氣溫臨近0℃時，向蘋果、櫻桃等果樹樹體噴水，花序或花朵在水結冰時保持0℃左右，水結冰時可以放出潛熱提高氣溫，可在一定程度上防止或減輕霜凍危害。
二、凍害發(fā)生后應對措施
�。ㄒ唬┤斯な诜�，提高坐果率
采用人工點授、器械噴粉、花粉懸浮液噴霧等多種方法進行人工授粉，減輕凍害以后由于花器畸形、授粉昆蟲減少、花粉和雌蕊生活力下降引起的授粉困難和授粉不足的問題。
�。ǘ┕嗨a肥，增強抗性
凍害發(fā)生較重的果園，采取果園灌溉，緩解低溫凍害對樹體造成的不利影響，提高生理機能、增強抗性和恢復能力；采取葉面噴施0.3-0.5%尿素、0.2-0.3%硼砂和上述多功能葉面肥，補充樹體營養(yǎng)，促進花器官發(fā)育和機能恢復，提高授粉和開花坐果。
�。ㄈ┍Ｕ献�，精細定果
對凍害嚴重、有效花量不足的果園，應充分利用晚花、邊花坐果，保障果量。幼果坐定后，根據(jù)整個果園坐果量、坐果分布等情況進行一次性定果。定果時力求精細準確，要充分選留優(yōu)質邊花果和腋花果，以彌補產(chǎn)量不足。
�。ㄋ模┓揽夭∠x，降低損失
及時防治金龜子、蚜蟲、花腐病、霉心病、腐爛病等危害花朵和幼果的病蟲害。
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