50年代天水地區(qū)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造
白登懿 陳曉榮
（1966年甘肅省天水市人民委員會(huì)關(guān)于公私合營(yíng)企業(yè)私股定息的通知）
1953年.我國(guó)進(jìn)入有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，黨中央提出了過(guò)渡時(shí)期的總路線：“要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造�！碧焖匚鶕�(jù)中央和省委的有關(guān)指示精神，結(jié)合天水的實(shí)際情況，從1953年到1956年在全區(qū)開(kāi)展了資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)。通過(guò)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，使大批的私商和小商品生產(chǎn)者走上了合作化道路，確立了以公有制為主體的所有制形式，解放了生產(chǎn)力，促進(jìn)了天水地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(打鐵小作坊)
解放前的舊天水是各業(yè)凋零、百?gòu)U待興。工業(yè)僅有幾家設(shè)備簡(jiǎn)陋、廠房破爛不堪的面粉、糧油、火柴、雕漆、毛紡、鞋廠、磚瓦窯、石灰窯等私人企業(yè)和作坊以及個(gè)體手工業(yè)。全區(qū)僅有20千伏安的發(fā)電能力，當(dāng)時(shí)大部分地區(qū)是“工廠沒(méi)電，電燈不見(jiàn)”，照明用的是清油燈。商業(yè)主要以私營(yíng)為主，其形式主要是分行而立，較大的有雜貨行、土布行、茶葉行、藥材行、皮貨行、當(dāng)行、山貨行、染行、飯館行、照相行、旅館行等。全區(qū)國(guó)營(yíng)商業(yè)據(jù)1950年檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅有百貨、花紗布、煤建、醫(yī)藥等少數(shù)專業(yè)公司，其經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)也很不健全。國(guó)營(yíng)商業(yè)僅占社會(huì)商品零售總額的25.55%，私營(yíng)商業(yè)占社會(huì)商品零售總額的74.45%。大部分商店因資金不足、周轉(zhuǎn)困難、貨源不足虧本而紛紛倒閉，商業(yè)市場(chǎng)一片蕭條景象。整個(gè)經(jīng)濟(jì)萎縮，通貨膨脹，貨幣貶值，物價(jià)飛漲。
天水解放后，天水地委和軍管會(huì)為了爭(zhēng)取國(guó)民經(jīng)濟(jì)的盡快恢復(fù)，確立國(guó)營(yíng)和集體經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，在全區(qū)打擊投機(jī)資本，整頓金融秩序。首先打擊以銀元為主的金銀投機(jī)，實(shí)行金融管理。地委、專署決定各縣（市）都要執(zhí)行以人民幣為唯一本位幣的金融管理辦法，并號(hào)召全區(qū)人民拒用銀元。公安、稅收、銀行、貿(mào)易等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，打擊銀元黑市活動(dòng)。1950年查獲白洋6.97萬(wàn)元、黃金6800兩，此外還有大煙28000兩（舊計(jì)量單位16兩為1斤）。與此同時(shí)，還建立了金融機(jī)構(gòu)。1949年8月6日，軍代表11人奉命來(lái)天水接管了國(guó)民黨官僚資本銀行，建立了中國(guó)人民銀行天水辦事處。8月22日開(kāi)始營(yíng)業(yè)，發(fā)行人民幣，吸收社會(huì)閑散資金，扶助城鄉(xiāng)物資交流，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。1950年上半年，甘谷、武山、秦安、清水等縣支行也相繼建立開(kāi)業(yè)，重點(diǎn)扶助城市工商者，幫助農(nóng)民發(fā)展信用合作組織。截至1952年底，全區(qū)發(fā)放貸款140多億元（均為舊人民幣，按當(dāng)時(shí)所轄縣、區(qū)，經(jīng)計(jì)算則貸款為119.02億元），組建信用合作社4個(gè)，調(diào)劑資金14.4億元（舊幣）。其次，由國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司大量批售直接關(guān)系人民生活的糧、棉、油、鹽等重要物資，使價(jià)格逐日下降，給投機(jī)資本以沉重的打擊。與此同時(shí)，地委和行署還及時(shí)從外地調(diào)運(yùn)了大量糧食、棉花、紗布、煤炭、食鹽等民用生活用品，物價(jià)得到了穩(wěn)定。據(jù)檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)營(yíng)商業(yè)商品純購(gòu)進(jìn)與純銷售總額分別由1949年的423萬(wàn)元和499萬(wàn)元分別增加到1952年的841萬(wàn)元和1165萬(wàn)元。既支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，又促進(jìn)了資本主義工商業(yè)的改造。
從1950年起，全區(qū)開(kāi)始進(jìn)行對(duì)資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的第一步，將資本主義工商業(yè)納入加工訂貨、統(tǒng)購(gòu)包銷、經(jīng)銷代銷的軌道，使私營(yíng)工業(yè)的生產(chǎn)在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下，得到了正常發(fā)展。如天水市第一皮毛合作社給西南軍加工皮衣。第二步就是公私合營(yíng)的改造。1953年天水市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)動(dòng)員了十個(gè)行業(yè)、108戶工商業(yè)者，組成了“天水土產(chǎn)收購(gòu)組”投資3.6萬(wàn)多元，分赴徽縣、莊浪、漳縣等地進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)工作，他們將收購(gòu)的災(zāi)區(qū)物資運(yùn)往沿海地區(qū)銷售，換回大量的海產(chǎn)品供應(yīng)上市。統(tǒng)購(gòu)包銷既活躍了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又逐步取代了私商、批發(fā)商，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)向公私合營(yíng)改造。當(dāng)時(shí)，地委規(guī)定凡屬國(guó)家統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的物資均由國(guó)營(yíng)或合作社批發(fā)，還采取了調(diào)整地區(qū)差價(jià)、提高批發(fā)起點(diǎn)，控制貨源分配等措施，逐步進(jìn)行私商調(diào)整，并對(duì)私營(yíng)大戶嚴(yán)格審核，有計(jì)劃地批貨，對(duì)熱銷商品予以控制，防止暴漲等。當(dāng)時(shí)天水市醫(yī)藥用品業(yè)、棉布批發(fā)商及代銷戶，他們聯(lián)資18萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)10輛汽車，組成了“天水市聯(lián)營(yíng)汽車運(yùn)輸隊(duì)”。兩家私營(yíng)面粉廠、七八家商業(yè)戶也要求合營(yíng)。
1954年地委根據(jù)歸口管理的原則和全區(qū)的市場(chǎng)特點(diǎn)、人口分布情況，將人口分布情況劃分為城市市場(chǎng)（包括天水市、北道埠、秦安、甘谷、隴西、張家川、徽縣）和農(nóng)村市場(chǎng)（清水、通渭、兩當(dāng)、莊浪、武山、漳縣）。城市市場(chǎng)的私商改造工作由國(guó)營(yíng)公司負(fù)責(zé)；農(nóng)村市場(chǎng)的私營(yíng)改造由合作社負(fù)責(zé)。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的安排和幾年來(lái)對(duì)私商的改造，國(guó)營(yíng)商業(yè)在市場(chǎng)上已占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位。由于公私合營(yíng)比重的變化，私營(yíng)商業(yè)的戶數(shù)、從業(yè)人員、資金也隨之減少。1954年秋，天水地委根據(jù)中央和省委指示，果斷的實(shí)行糧棉統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策，禁止私營(yíng)工商業(yè)從事糧食和棉花的套購(gòu)、囤積、私販，隨后對(duì)糧食實(shí)行了“定產(chǎn)、定購(gòu)、定銷”的三定政策。基本上確立了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位，使資本主義工商業(yè)接受社會(huì)主義的改造。
1956年1月，天水地委根據(jù)省委的有關(guān)指示精神，成立了以地委常委、專員公署黨組書(shū)記、專員王菁華同志為組長(zhǎng)，地委委員、地委財(cái)政貿(mào)易工作部部長(zhǎng)衛(wèi)峰為副組長(zhǎng)，和平、高思恭、余子謙、霍居恒為組員的資本主義工商業(yè)改造工作五人小組。地委對(duì)全年的對(duì)私改造工作做了詳細(xì)的安排部署，計(jì)劃9月底要把全區(qū)私營(yíng)工商業(yè)基本納入國(guó)家資本主義。并制定了《天水專區(qū)關(guān)于目前城市私商的安排和改造的補(bǔ)充意見(jiàn)》和《天水專區(qū)關(guān)于目前農(nóng)村私商的改造與市場(chǎng)安排的初步意見(jiàn)》，同時(shí)還舉辦培訓(xùn)班，培養(yǎng)了一批“對(duì)私改造”骨干干部，被派到公私合營(yíng)工廠、商店等作為公方代表和合營(yíng)后的私方管理人員共同管理企業(yè)。一場(chǎng)對(duì)私營(yíng)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的運(yùn)動(dòng)全面展開(kāi)。
(1966年天水市皮革廠關(guān)于啟用印章的報(bào)告)
當(dāng)時(shí)進(jìn)行社會(huì)主義改造的私人企業(yè)有很多，如天水鞋廠、天水官泉毛織廠、天水皮毛合作社等。天水鞋廠是在民國(guó)33年（1944年）7月，李級(jí)三在天水縣創(chuàng)辦的吉升齋鞋店，開(kāi)起了天水皮鞋生產(chǎn)的先河。1955年與七戶私營(yíng)鞋店合并，更名為天水市吉升齋鞋廠。當(dāng)時(shí)從業(yè)人員僅有40多人，年產(chǎn)值不過(guò)3萬(wàn)元左右，產(chǎn)品花色只是單一的兩種，而且是資本主義經(jīng)營(yíng)方式，因而盲目生產(chǎn)積壓，加上成本高、質(zhì)量低，銷售困難，工人工資發(fā)不出，造成了停滯不前的狀況。1956年在社會(huì)主義工商業(yè)改造中，又更名為“公私合營(yíng)天水吉升齋鞋廠”。據(jù)1957年天水鞋廠的檔案—“職工花名冊(cè)”統(tǒng)計(jì)，有職工69人，其中公方人員61人，私方人員8人，私方8人投資13200元，政府投資43000元，年產(chǎn)值上升為11.767萬(wàn)元，較56年提高175%。1958年再次更名為“天水鞋廠”，截止同年12月底，全廠有職工總?cè)藬?shù)528人，其中男304人，女224人，廠址在今秦州區(qū)自由路，成為公私合營(yíng)企業(yè)。公私合營(yíng)后的鞋廠，制度的優(yōu)越性和工人自己享有的自主權(quán)大大增強(qiáng)了工人的積極性，生產(chǎn)效益大幅度提高，1958年共做成新產(chǎn)品78種，其中達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)的20種，承擔(dān)出口任務(wù)1.85萬(wàn)雙，比1957年增加8倍，年產(chǎn)值為100萬(wàn)元，較1956年增長(zhǎng)15倍，工人的工資相應(yīng)增加。
截止1956年春節(jié)前，在天水市和秦安、甘谷等六個(gè)縣城已基本完成了申請(qǐng)批準(zhǔn)的私商已占城市私商總戶數(shù)的70.5%。私營(yíng)商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等17個(gè)行業(yè)1000多戶按行業(yè)實(shí)行了公私合營(yíng)。在農(nóng)村市場(chǎng)，甘谷、武山已在全縣范圍內(nèi)基本上完成了改造任務(wù)，其余各縣（清水、西和縣除外）都已完成了農(nóng)村私商改造任務(wù)。全區(qū)6個(gè)農(nóng)村縣城及13個(gè)區(qū)已完成了申請(qǐng)批準(zhǔn)、資財(cái)折價(jià)入股。同時(shí)，全區(qū)12個(gè)縣城有241戶私商自動(dòng)拿出帳外資財(cái)人民幣39543元、白洋26407元，白銀2348兩，黃金45兩及積存多年的豬鬃、什銅、麝香、熊膽等物品數(shù)十件投入了企業(yè)。天水全區(qū)公私合營(yíng)的主要商業(yè)有百貨總店、雜貨總店、棉布總店、國(guó)藥總店、食品總店、新藥總店、文具店、照像、中和五金行、聯(lián)大電料行、新民皮衣店等。截止1956年底，全區(qū)已有93.2%的城市私營(yíng)工商業(yè)者參加了公私合營(yíng)，資金占總資金的96.2%；87.5%的農(nóng)村私營(yíng)工商業(yè)者參加了公私合營(yíng)，資金占總資金的94.8%。至此，天水地區(qū)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造基本完成。
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1967年甘肅省皮革工業(yè)公司關(guān)于更改廠名的批復(fù) |
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