奮楫篤行展宏圖 區(qū)域發(fā)展譜新篇（八）
——2023年秦州區(qū)保障和改善民生工作綜述
秦州區(qū)融媒體中心1月19日訊 “幸福之真，百姓為本。”2023年，秦州把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持改善民生，民生領域財政支出占比達84.7%，群眾幸福指數(shù)日益提升。
夯實教育發(fā)展根基
教育項目建設如火如荼，教師隊伍建設持續(xù)用力，教育資源配置得到優(yōu)化……秦州區(qū)以教育民生工程筑基培元，用心用力用情辦好人民滿意的教育，努力讓每一個孩子都享有公平優(yōu)質(zhì)的教育。
——積極推動教育項目落地。2023年，秦州區(qū)采取爭取項目資金、劃撥教育用地、加快項目建設進度等多項措施，著力促進教育公平和質(zhì)量提升。全區(qū)全年共爭取教育項目資金1.07億元，啟動實施教育單體項目64個，涉及項目學校45所，受益學生4.5萬人；無償劃撥教育用地252畝，用于學�；A設施建設。新華門小學紅山校區(qū)、羅玉中學、玉昇小學、奮斗巷幼兒園項目建成投用，育生中學等重點項目進度持續(xù)加快，玉泉中學、解一分校成紀小學、建二小學南校區(qū)等重點項目全面啟動。全年新增城區(qū)中小學學位4785個，新增公辦學前教育學位990個，完成省定增補學位任務的230%。
——持續(xù)加強教師隊伍建設。扎實推進黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，加快推進中小學思政課一體化建設，創(chuàng)建市級思政課名師工作室1個，成立思政課名師工作室5個；采取人才引進、特崗計劃、事業(yè)單位招考等方式，補充教師134人，城區(qū)師資力量不足和農(nóng)村結構性教師短缺問題得到有效緩解；堅持評優(yōu)選先、職稱評聘向基層一線和成績突出教師傾斜，落實“區(qū)園丁”獎金和免費旅游全區(qū)景點、免費體檢、免費乘坐公交等待遇，尊師重教之風在全社會深入人心。
——持續(xù)優(yōu)化教育資源布局。充分發(fā)揮名校引領帶動作用，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，2023年持續(xù)優(yōu)化教育資源布局，完成升格天水市玉泉中學設立為完全中學；市一中秦州分校、成紀中學掛牌成立，教育資源配置持續(xù)優(yōu)化，借地辦學進一步緩解，為全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎。大力推廣“名校辦分校、名園辦分園”模式，新設立解一小學玉潤分校，實驗小學分校、天水一中秦州分校，薄弱學校辦學水平有效提升，優(yōu)質(zhì)教育資源得到有力擴充，校際差距不斷縮小。
開拓多元就業(yè)大道
秦州區(qū)始終把就業(yè)工作擺在突出位置，圍繞“穩(wěn)就業(yè)擴就業(yè)”工作主線，著力穩(wěn)崗位、拓渠道、提技能、強服務，全區(qū)全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12589人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。
——突出抓好重點群體就業(yè)。堅持把高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點群體作為就業(yè)工作的重中之重，全方位拓寬就業(yè)渠道，深層次提升就業(yè)質(zhì)量，多維度促進實現(xiàn)就業(yè)。通過行政事業(yè)單位招考、“支持未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”、就業(yè)見習等多種渠道，全力促進實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)；通過職業(yè)技能培訓、事業(yè)單位安置、就業(yè)招聘會專項招聘、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款等途徑，為退役軍人實現(xiàn)就業(yè)“保駕護航”；通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的，全力開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位托底安置，有效緩解城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)壓力。2023年，全區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上，安置31名退役士官在區(qū)屬行政事業(yè)單位就業(yè)，扶持63名退役軍人自主就業(yè)，城鎮(zhèn)公益性崗位托底安置就業(yè)255人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)5116人，扶持就業(yè)困難人員就業(yè)1686人。
——突出抓好就業(yè)政策落實。以“促進經(jīng)濟穩(wěn)中有進推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施”“落實穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生”等政策為契機，聚合力落實“四個一批”工作措施，通過小額信貸扶持一批、技能培訓提升一批、創(chuàng)業(yè)孵化帶動一批、就業(yè)獎補穩(wěn)定一批，持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度，持續(xù)強化以就業(yè)為導向的技能培訓，全力支持市場主體穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位，切實為創(chuàng)業(yè)者提供了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)服務。一年來，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款8041萬元，開展就業(yè)技能培訓3778人，累計創(chuàng)建區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地8家，入孵企業(yè)達90余戶，帶動就業(yè)1500余人。
——突出抓好就業(yè)服務提升。深入實施就業(yè)服務質(zhì)量提升工程，加快推進公共就業(yè)服務體系建設，統(tǒng)籌實施各類就業(yè)服務專項活動，持續(xù)強化公共就業(yè)招聘服務，公共就業(yè)服務水平持續(xù)優(yōu)化。2023年，通過開展“就業(yè)援助月”“春風行動”“人社局長直播帶崗暖心行動”等系列招聘活動，積極搭建人力資源服務供需對接平臺，著力解決企業(yè)用工難題，切實提升人崗匹配率。全區(qū)全年共舉辦各類線上線下招聘會15場次，征集發(fā)布就業(yè)崗位2297個，現(xiàn)場達成就業(yè)意向425人。
筑牢社會保障底線
2023年，秦州區(qū)聚焦保障困難群眾基本生活、提升基層治理能力、促進社會和諧穩(wěn)定，固根基、強弱項，抓關鍵、創(chuàng)特色，扎實推進特殊困難群體救助幫扶、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設等民政重點工作落實，持續(xù)釋放民生紅利，切實滿足人民群眾對美好生活的向往。
——持續(xù)做好社會救助工作。深入貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大社會救助力度，進一步夯實兜底脫貧成果，確保困難群眾基本生活無憂。對重殘、重病、易致貧返貧和低收入等家庭基本生活狀況逐戶逐人進行排查，新納入農(nóng)村低保對象907戶2565人、農(nóng)村特困供養(yǎng)對象74戶74人，累計為農(nóng)村低保、特困發(fā)放救助資金1.31億元，發(fā)放價格臨時補貼147.77萬元；發(fā)放臨時救助7707戶，救助金額2196.29萬元。在強化低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警方面，建立常態(tài)化救助幫扶機制，認定低保邊緣人口7908人，處置預警監(jiān)測信息4767條，確保困難群眾得到及時救助。針對特殊困難群體，加大關愛幫扶力度，積極推進殘疾人兩項補貼“主動辦”服務，確保符合條件的殘疾人能夠及時納入補貼范圍，2023年，全區(qū)10815名殘疾人享受到兩項補貼，累計發(fā)放補貼資金2015.727萬元。
——多方推動基層社會治理。采取多種協(xié)同創(chuàng)新措施，推進治理體系和能力的現(xiàn)代化。積極推進2個區(qū)級智慧社區(qū)試點建設工作，積極推進“社工+志愿服務+購買服務”工作機制，建成19個社會工作服務站，落實1站2社工工作制度，對已建立的社會服務站購買7項社會專項服務。依托社工站建設，在全國志愿服務信息系統(tǒng)注冊志愿團體1389家，城鄉(xiāng)居民在全國志愿服務信息系統(tǒng)注冊志愿者114784萬人，數(shù)量占當?shù)鼐用袢丝诳倲?shù)17.9%。在社會組織黨建領域方面，針對社會組織數(shù)量多、分布散、基礎弱等特點，通過近兩年的探索和實踐，成功拓寬了社會組織黨建領域。截至目前，全區(qū)社會組織黨建覆蓋率達到92.6%，為建立共建共治共享的社會治理格局奠定了堅實的基礎。
——著力提升基本社會服務。為解決“養(yǎng)老難”的問題，建成鎮(zhèn)級綜合養(yǎng)老服務中心1個，建筑面積達850平方米；建成運營村級幸福互助院2個，圓滿完成了200戶適老化改造任務，培訓了養(yǎng)老護理員40名，進一步提升了養(yǎng)老服務水平。同時，為33名孤兒發(fā)放資金31.96萬元，179名事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放資金130.92萬元，2492名經(jīng)濟困難老年人撥付“六助”服務費用229.64萬元，提供服務4750人次。在慈善事業(yè)方面，積極組織慈善資助活動，為關愛對象送溫暖。區(qū)內(nèi)多家愛心企業(yè)慷慨解囊，捐贈資金用于支持當?shù)亟逃聵I(yè)和敬老院的運營。
民生之計貴在溫情，社會之基重在和諧。2024年，秦州區(qū)將堅持在發(fā)展中保障和改善民生，健全基本公共服務體系，盡力而為、量力而行，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，兜住、兜準、兜牢民生底線，穩(wěn)步推進共同富裕。（供稿：區(qū)委宣傳部 區(qū)教育局 區(qū)人社局 區(qū)民政局 圖片：秦州區(qū)融媒體中心）
（新聞來源：秦州區(qū)融媒體中心 轉載：李俊鋒） |
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