翻開2014年秦州區(qū)社會救助工作臺賬，一串串實實在在的數(shù)字如同一個個跳動的音符，演繹出一曲曲令人難以忘懷的大愛贊歌。
近年來，秦州區(qū)堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，緊緊圍繞困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全面落實《社會救助暫行辦法》，建立起了以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、自然災害救助為主，以臨時救助、社會互助為補充，以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助相配套的覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，切實做到了“民有所難、我有所幫，民有所求、我有所應”，為維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。截止目前，秦州區(qū)城市共納保15699戶、41644人，共發(fā)放城市低保資金13712.3萬元；農(nóng)村共納保11414戶、37384人，發(fā)放保農(nóng)村低保資金5953萬元；通過開展低保清理規(guī)范活動，共清理城鄉(xiāng)低保對象1535戶、4469人；醫(yī)療救助累計救助2000人（次），累計發(fā)放救助資金1500余萬元；農(nóng)村五保供養(yǎng)對象1519人，累計發(fā)放五保供養(yǎng)資金524.36萬元；為539戶城鄉(xiāng)臨時對象下?lián)芫戎Y金143.9萬元。
城鄉(xiāng)低保幫扶， 保障改善困難群眾基本生活
今年3月，該區(qū)全面完成了城鄉(xiāng)低保提標任務基本完成，提標后城市低保標準為352元/月，人均補差251元；農(nóng)村低保標準由1907元提高到2193元。
教育實踐活動開展以來，針對群眾最關心最期待解決的城鄉(xiāng)低保不規(guī)范等問題，該區(qū)堅持以服務群眾為目標，采取有效措施，對全區(qū)所有城鄉(xiāng)低保對象重新進行了審核認定，并在去年清理規(guī)范的基礎上，對農(nóng)村低保工作進行了“回頭看”，對不符合條件的堅決予以清退，對符合條件的經(jīng)評議和審核后及時納入低保保障范疇。
“年初我就向街道辦事處提交了低保申請，工作人員來我家作了調(diào)查，經(jīng)過了低保聽證、張榜公示，民政局審批后，辦事處就把我的低保辦上了，政策公平著哩！”說起新納入的低保，家住石馬坪轄區(qū)的王大媽臉上洋溢著喜悅之情。城市低保猶如春天的陽光，讓這位失去勞動能力、家庭生活沒有任何經(jīng)濟保障的困難戶切實感受到了黨和政府的溫暖。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助， 確保城鄉(xiāng)困難群眾“病有所醫(yī)”
今年初，家住平南鎮(zhèn)的低保戶劉東強查出患有尿毒癥，治療費用達4萬元左右。該區(qū)通過新農(nóng)合報銷醫(yī)療費3.2萬余元后，還領到了醫(yī)療救助金4800元，對此，他激動地說：“黨的政策好，真是給我雪中送炭啊�！�
通過進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，全面構筑城鄉(xiāng)醫(yī)療救助平臺，該區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強，目前，全區(qū)已經(jīng)初步形成了以資助農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療為基礎，以定點醫(yī)療機構給予減免門診醫(yī)療費用為輔助，以重病救助為重點，以醫(yī)療救助為補充的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助框架。
該區(qū)還對醫(yī)療救助進行“一站式”服務，以減少醫(yī)療救助程序，方便困難群眾就醫(yī)。醫(yī)療救助對象在住院付費時，可由醫(yī)院直接扣除醫(yī)療救助部分的費用，患者只需支付剩下部分，從而減輕了經(jīng)濟壓力，確保有病能及時治療，進一步減輕患大病困難群眾的生活負擔。
“一門受理、協(xié)同辦理”， 讓困難群眾求助有“門”
“現(xiàn)在辦理救助手續(xù)，不用在不同窗口跑來跑去了，比以前方便許多�！弊罱�，家住大城街道辦事處轄區(qū)的張大娘在辦理低保手續(xù)時有了新發(fā)現(xiàn)。過去，她一直牢記著向社區(qū)低保戶打聽來的一條條辦事程序，可如今，她只需直接在街道辦事大廳救助窗口填表交材料就行了�！耙婚T受理，協(xié)同辦理”，秦州區(qū)社會救助窗口的新變化，簡化了眾多困難群眾求助的過程。
為有效解決群眾在生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題，突出“救急難”功能，日前，該區(qū)建立了秦州區(qū)社會救助服務大廳，并依托23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的辦事大廳，受理最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時困難等救助，同時協(xié)同衛(wèi)生、教育、住建、人社等部門建立聯(lián)合辦理工作機制，實現(xiàn)救助申請人與救助部門申請訴求和辦理結果的高效對接。
為加強組織保障，該區(qū)制定下發(fā)了《秦州區(qū)社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”職責分工及流程》、《秦州區(qū)急難救助暫行辦法》、《秦州區(qū)開展“救急難”工作方案》，統(tǒng)一配備服務人員和設施，設立服務標識牌，提供各種便民資料，制作上墻各項社會救助政策、申辦審批辦理流程、工作崗位職責和監(jiān)督舉報投訴電話，使群眾廣泛了解相關政策，有效開展對社會救助工作人員的監(jiān)督。此外，該區(qū)還建立健全責任追究制、辦理結果反饋跟蹤制和急難求助“首問負責制”，確保困難群眾的合理訴求得到及時解決。
養(yǎng)老服務事業(yè)， 讓廣大老人安度晚年
“在敬老院里，吃飯有人端，生病有人管，平時看看電視，鍛煉鍛煉身體，晚年生活滋潤得很哦。”在天水鎮(zhèn)敬老院里，談起晚年生活，79歲的李建國老人很滿意。在該區(qū)城市老人日間照料中心，很多老人在這里看電視、玩棋牌、唱歌、跳舞、健身，樣樣玩得開心。
目前，秦州區(qū)農(nóng)村共有五保戶1413戶、1519 名，五保對象供養(yǎng)標準從3180元提高到3504元。
今年以來，該區(qū)全面加快推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，把養(yǎng)老服務體系建設作為重要民生工程重點實施，不斷增加和改造養(yǎng)老機構床位，積極建設城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心，并為廣大困難家庭的高齡老人提供助餐、助潔、助急、助醫(yī)等居家服務，形成良好的養(yǎng)老服務體系。今年，該區(qū)新建和改擴建成68個農(nóng)村互助老人幸福院，全面實施農(nóng)村福利院提檔升級活動，不斷完善基礎設施，規(guī)范內(nèi)部管理，提升服務水平。目前，建成農(nóng)村日間照料中心19所，建成城市日間照料中心2所，開啟了社區(qū)居家養(yǎng)老服務新模式。(楊玉林）
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