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公然鼓勵老板投資“買官” |
(2005-7-14) 有位讀者讀過此文 來源:中華工商時報 趙民望
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政治待遇竟成甘肅正寧招商引資優(yōu)惠政策前不久,甘肅官方以“招商引資、項目洽談取得了顯著成果”為第十三屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會劃上了句號。除了有關(guān)引資數(shù)字上的變化外,實際上從洽談會本身難以再有發(fā)現(xiàn)。7月10日,一位參加過此次洽談會的老板拿著一份“正寧縣招商引資優(yōu)惠政策”來問記者:“如果我投資兩、三千萬元,搞個縣長、書記當當行不行?”
記者仔細閱讀了該縣的招商引資優(yōu)惠政策,發(fā)現(xiàn)在這個有著20多條優(yōu)惠的政策中,居然將一些政治待遇當作了鼓勵投資與納稅的手段。
在那位老板做了批注的地方,記者驚訝地看到,正科級待遇、副處級待遇、正處級待遇都成為吸引投資者的優(yōu)惠政策,列在該縣的有關(guān)獎勵措施中。
具體規(guī)定是:投資200萬元以上、年納稅15萬元以上的工業(yè)企業(yè)法人代表,經(jīng)組織人事部門考察符合條件的,可享受副科級待遇,發(fā)給副科四檔基本工資,或安排企業(yè)法人代表的1名年齡、學歷等條件符合規(guī)定的子女在行政事業(yè)單位工作。
投資300萬元以上、年納稅20萬元以上的工業(yè)企業(yè)法人代表,經(jīng)組織人事部門考察符合條件的,可享受正科級待遇,發(fā)給正科四檔基本工資,同時可以協(xié)商推薦任縣政協(xié)委員;連續(xù)5年納稅20萬元以上,可安排企業(yè)法人代表的1名年齡、學歷等條件符合規(guī)定的子女在行政事業(yè)單位工作。
對投資500萬元以上、年納稅40萬元以上的工業(yè)企業(yè)法人代表,經(jīng)組織人事部門考察符合條件的,可發(fā)給相當于副處級四檔的基本工資;連續(xù)2年納稅40萬元以上,可安排企業(yè)法人代表的1名年齡、學歷等條件符合規(guī)定的子女在行政事業(yè)單位工作。
投資1000萬元以上,年納稅80萬元以上的工業(yè)企業(yè)法人可聘請為縣政府經(jīng)濟顧問,享受相當正處級四檔的基本工資,當年安排企業(yè)法人代表的1名年齡、學歷等條件符合規(guī)定的子女在行政事業(yè)單位工作。
此外,該縣的政策中還有相關(guān)的“服務(wù)政策”承諾:投資100萬元以上、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)稅能力強、有發(fā)展前景的企業(yè),縣政府實行掛牌重點保護;外來投資企業(yè),屬上級政府規(guī)定,確須審批者,由招商部門代辦一切審批手續(xù);對外地投資客壇盜荊瘓牢ィ環(huán)?睿歡醞蹲?00萬元以上的項目,縣政府成立由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥的項目協(xié)調(diào)小組,具體協(xié)助解決項目建設(shè)中的困難和問題。
根據(jù)該縣的有關(guān)解釋,優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實,主要以企業(yè)年實際納稅情況為依據(jù),若達不到納稅標準,不享受相應(yīng)待遇;若連續(xù)5年達到納稅標準,法人代表的政治待遇應(yīng)轉(zhuǎn)為固定性待遇。
據(jù)悉,慶陽市正寧縣制定的招商引資優(yōu)惠政策,不僅被作為創(chuàng)新受到了有關(guān)方面的肯定,而且此間有媒體大為贊賞:“作為革命老區(qū)的正寧縣這樣招商,在我省還比較少見,體現(xiàn)了老區(qū)人吸引客商的實在真誠!
有一位老板評價說:我關(guān)心的是有無值得投資的項目,副縣級待遇是什么樣的優(yōu)惠呀?即使享受到了拿工資的待遇,我是官還是商?
針對優(yōu)惠政策中投資者的車輛“只糾違,不罰款”的表述,有關(guān)人士稱:這是典型的“闖紅燈”不違法。正寧縣對于投資者的種種優(yōu)惠政策背后,一方面體現(xiàn)了地方政府的“投資饑渴癥”正在加重,另一方面就是行政、政策對于公共權(quán)力的損害以及法制觀念的淡漠。 |
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