2023年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)“四強(qiáng)”行動，做細(xì)做實(shí)“五量”文章，加快構(gòu)建“六大特色產(chǎn)業(yè)板塊”，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效。
預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45.58億元，增長7.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值1.66億元，增長15%；固定資產(chǎn)投資45.5億元，增長12%；社會消費(fèi)品零售總額10.91億元，增長8%；一般公共預(yù)算收入2.1億元，下降3.96%；一般公共預(yù)算支出29.45億元，增長6.34%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33820元，增長7%；農(nóng)村居民人均可支配收入10726元，增長10%。安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均在控制目標(biāo)以內(nèi)。
堅(jiān)持項(xiàng)目帶動發(fā)展動力更加強(qiáng)勁
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和“硬支撐”。清水縣牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，聚焦項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，突出儲備項(xiàng)目抓前期、新建項(xiàng)目抓開工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、招商項(xiàng)目抓落地、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長。牢牢把握政策投向，謀劃儲備牛頭河水生態(tài)環(huán)境治理等重點(diǎn)項(xiàng)目245個(gè)，總投資176億元。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進(jìn)和跟蹤督辦等工作機(jī)制，實(shí)施復(fù)合陶瓷耐材、湯浴水庫等重點(diǎn)項(xiàng)目172個(gè)，完成年度投資73.2億元，總投資152億元的黃龍抽水蓄能項(xiàng)目落地建設(shè)，到位債券資金6.3億元，中央和省預(yù)算內(nèi)資金1.07億元，為各類項(xiàng)目加快建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
堅(jiān)持聚勢賦能招商引資成效顯著
習(xí)近平總書記指出：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。去年以來，清水縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，全面落實(shí)省委、市委決策部署，堅(jiān)持招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境工作“兩手抓、兩手硬”，深入實(shí)施招商引資“一把手”工程，大力開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動，成立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作專班9個(gè)，扎實(shí)推進(jìn)駐點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商。積極組團(tuán)參加蘭洽會、西洽會、投洽會等大型節(jié)會，開展“走出去”招商89次、“請進(jìn)來”洽談211次，簽約食用菌產(chǎn)業(yè)園、漢麻全產(chǎn)業(yè)鏈、君石中藥材深加工等項(xiàng)目65個(gè)，簽約資金76.8億元，增長37.14%。到位省外資金43.45億元，增長64.2%，招商引資為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
堅(jiān)持“三農(nóng)”優(yōu)先鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)
鄉(xiāng)村振興是中國走向“共同富�！卑l(fā)展階段的重要內(nèi)容，旨在縮小城鄉(xiāng)貧富差距。清水縣持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，開啟了新生活新奮斗的起點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，扎實(shí)開展防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，糧食種植面積穩(wěn)定在67萬畝以上，產(chǎn)量達(dá)18.96萬噸，成立小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，建成良繁基地5萬畝。投入銜接資金3.57億元，其中縣級1.1億元，全力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、持續(xù)增收和鄉(xiāng)村建設(shè)。深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，天津河北區(qū)落實(shí)財(cái)政援助資金3600萬元、社會幫扶資金457萬元，國家能源局協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶資金2500萬元，完成消費(fèi)幫扶1.68億元。深入推進(jìn)省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動，和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村示范村1個(gè)、市級5個(gè)，建成衛(wèi)生戶廁1050座，拆違治亂2768處，硬化砂化產(chǎn)業(yè)路60公里、自然村組道路68公里。著力構(gòu)建“三治融合”治理體系，創(chuàng)新黨建聯(lián)建機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)育、村莊聯(lián)建、治理聯(lián)抓。嚴(yán)格落實(shí)“行政技術(shù)”雙包抓責(zé)任制，完成老舊果園改造2140畝，新改建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)12個(gè)；編制完成現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地18個(gè)，菌種研發(fā)中心、菌棒生產(chǎn)車間建成運(yùn)營，種植規(guī)模1000萬棒以上。新培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，成立專業(yè)合作社71家，認(rèn)定“三品一標(biāo)”11個(gè)、“甘味”農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，健全完善“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)雙輪驅(qū)動，有效促進(jìn)群眾持續(xù)增收。
堅(jiān)持園區(qū)引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速擴(kuò)能
2023年，清水縣完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，正確處理發(fā)展和穩(wěn)定、發(fā)展和民生、發(fā)展和人心的關(guān)系，立足地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)定不移走農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、工業(yè)主導(dǎo)型道路，以強(qiáng)工業(yè)帶動強(qiáng)縣域，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。優(yōu)化“一區(qū)三園”總體布局，完善路網(wǎng)、通信、排污、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭創(chuàng)省級工業(yè)園區(qū)。建成紅堡工業(yè)園二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引進(jìn)中泰元森、北方鑫達(dá)等11家企業(yè)入園。復(fù)合陶瓷耐材項(xiàng)目順利推進(jìn)，年產(chǎn)6萬噸碳化硅精粉深加工生產(chǎn)線即將投產(chǎn)。大力發(fā)展新能源，三峽100兆瓦光伏、國電投50兆瓦風(fēng)電實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。建立并落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪”“政銀企”聯(lián)席會議等制度，實(shí)現(xiàn)干部包聯(lián)企業(yè)全覆蓋。制定“一企一策”任務(wù)清單，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、運(yùn)營、銷售等環(huán)節(jié)的困難問題，新增規(guī)上企業(yè)3家，工業(yè)固定資產(chǎn)投資10.58億元，增長201.7%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。
堅(jiān)持培優(yōu)育新第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
近年來，清水縣始終以“+旅游”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合，做精做強(qiáng)文旅農(nóng)康融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)，精心打造北山生態(tài)公園、“十泉十美”水景公園和香怡南塬田園綜合體，深度開發(fā)溫泉大景區(qū)，建設(shè)筆架山大景區(qū)，著力培育觀光農(nóng)業(yè)、民宿體驗(yàn)、森林探險(xiǎn)、全域康養(yǎng)等旅游新業(yè)態(tài)，激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。做精做優(yōu)“四大康養(yǎng)品牌”，規(guī)范運(yùn)營中醫(yī)養(yǎng)生館，引進(jìn)中藥材加工企業(yè)2家，打造生態(tài)康養(yǎng)功能區(qū)6個(gè)，“軒轅故里·康養(yǎng)福地”品牌效應(yīng)持續(xù)放大。聚力文旅農(nóng)康融合發(fā)展，成功舉辦“四季主題”文旅活動，低空觀光旅游體驗(yàn)、山頂火鍋城、康養(yǎng)藝術(shù)酒店戶外餐廳投入運(yùn)營，累計(jì)接待游客430.1萬人（次），實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入10.71億元。趙充國陵園、非子牧場被評為國家3A級旅游景區(qū)。全面落實(shí)促消費(fèi)“二十條”措施，深入推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)行動，新增市場主體2451家、“個(gè)轉(zhuǎn)企”91家，培育限上企業(yè)5家，消費(fèi)動能持續(xù)釋放。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施日益完善
過去的一年，清水縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，完善城市功能，提升城市形象，改善鎮(zhèn)村面貌，促進(jìn)產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化，“小縣大城”格局凸顯。靜天高速公路建成通車，徹底結(jié)束了清水不通高速的歷史。實(shí)施城市更新項(xiàng)目22個(gè)，改造老舊小區(qū)8個(gè)，拓寬充國路等城區(qū)道路3.6公里，樊河便民橋投入使用，楊家林便民市場提檔升級。深入開展全國文明城市創(chuàng)建，大力整治“八亂一差”，精細(xì)化管理水平持續(xù)提升。完成生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷256戶、農(nóng)房抗震改造67戶。實(shí)施交通項(xiàng)目14個(gè)，G566線黃門至紅堡、S218線金集至遠(yuǎn)門道路提升改造53公里，“四好農(nóng)村路”建設(shè)成果持續(xù)鞏固。實(shí)施牛頭河堤防治理、淤地壩建設(shè)、農(nóng)村供水維修養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目，水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
堅(jiān)持綜合治理環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高
一年來，清水縣深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極融入黃河國家戰(zhàn)略，全面實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，持續(xù)放大綠色效應(yīng)，進(jìn)一步扮靚了高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色，獲評“全國第六批節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”“全省森林城市”。深入踐行“兩山”理念，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)92.8%，牛頭河省考斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖污染有效治理，土壤監(jiān)測指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。完成水土流失綜合治理84平方公里，實(shí)施生活污水處理站、污水管網(wǎng)改造工程，建成城區(qū)垃圾壓縮站。完成國土綠化6.26萬畝、道路綠化150公里，榮獲“省級森林城市”稱號。全面實(shí)施節(jié)水行動，被評為“全國第六批節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”。中央生態(tài)環(huán)保督察反饋的13件信訪件辦結(jié)9件，其余4件正在申請銷號驗(yàn)收。搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，完成林業(yè)碳匯交易124萬元，“綠色資源”轉(zhuǎn)化為“綠色經(jīng)濟(jì)”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
堅(jiān)持深化改革發(fā)展活力競相迸發(fā)
一年來，清水縣注重激發(fā)內(nèi)生動力外向活力，堅(jiān)定不移推動全面深化改革向縱深發(fā)展，積極融入“一帶一路”、成渝經(jīng)濟(jì)圈，文化旅游等領(lǐng)域合作深入開展，經(jīng)濟(jì)體制、司法體制、生態(tài)文明體制、財(cái)稅金融等各領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)，改革開放為加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力、積聚了強(qiáng)大勢能。持續(xù)深化“接放管服”改革，扎實(shí)開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年行動”，加快建設(shè)數(shù)字政府，積極推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”，大力推廣“甘快辦”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療衛(wèi)生、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。成立民營企業(yè)家協(xié)會，健全“政銀企”聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)落實(shí)涉企貸款4.2億元，減稅降費(fèi)3123萬元。全面推進(jìn)“強(qiáng)科技”行動，實(shí)施科技項(xiàng)目61項(xiàng)，成功創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、小麥技術(shù)創(chuàng)新中心，新增省級高新技術(shù)企業(yè)6家，獲評市級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎3項(xiàng)，注冊商標(biāo)91件，申請登記專利110項(xiàng)，完成技術(shù)合同交易2.7億元。推動外貿(mào)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，培育跨境電商經(jīng)營主體2家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)交易額2486萬元，開放發(fā)展格局不斷拓展。
堅(jiān)持人民至上群眾福祉持續(xù)增進(jìn)
2023年，清水縣堅(jiān)定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，探索建立民意征集辦理機(jī)制，用心用情用力辦好民生實(shí)事，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。堅(jiān)持把有限財(cái)力向民生傾斜，民生領(lǐng)域財(cái)政支出占90%以上。持續(xù)加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3945人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8.25萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入23.6億元。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，新增學(xué)位1650個(gè)，西城區(qū)教育園區(qū)全面建成，賈川中學(xué)、東關(guān)小學(xué)教學(xué)樓投入使用，高考本科上線率59.73%，上升6.29個(gè)百分點(diǎn)。全面提升醫(yī)療服務(wù)水平，建成縣醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合樓、中醫(yī)院老年病診療中心、疾控中心業(yè)務(wù)樓，縣婦幼保健院新址投入使用，在全市率先建成覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)體系。加快發(fā)展文體事業(yè)，成功舉辦中國象棋大師表演賽等文體活動，邀請中央民族樂團(tuán)等開展惠民演出。扎實(shí)推進(jìn)“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程，累計(jì)發(fā)放社會救助資金1.5億元，落實(shí)低收入人群參保補(bǔ)助、醫(yī)療報(bào)銷2.7億元。大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，食品藥品實(shí)現(xiàn)“零事故”。全面落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策，省級“雙擁模范縣”創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“九連冠”。深入推進(jìn)主動創(chuàng)穩(wěn)、主動創(chuàng)安，依法調(diào)處化解信訪積案和矛盾糾紛，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，刑事案件發(fā)案率下降12.83%，市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作通過省級評估，群眾獲得感幸福感持續(xù)增強(qiáng)。國防動員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、民族宗教、防震減災(zāi)、審計(jì)、外事、氣象、老齡、殘疾人和紅十字會等事業(yè)健康發(fā)展。
歷史畫卷因奮斗而精彩，時(shí)代華章需實(shí)干譜新篇。今年，是中華人民共和國成立75周年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。清水縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加力推進(jìn)“四強(qiáng)”行動，做細(xì)做實(shí)“五量”文章，圍繞“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展類型，立足“一地兩區(qū)”發(fā)展定位，構(gòu)建“六大特色產(chǎn)業(yè)板塊”，聚力打造產(chǎn)業(yè)大縣、康養(yǎng)福地、人文勝地、生態(tài)花園、幸福家園，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化清水新篇章。（圖/文清水融媒記者 王勇 張鋆 李榕）
（來源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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