【編者按】2016年10月16日，中國共產(chǎn)黨清水縣第十五次代表大會隆重開幕，劉天波同志代表中國共產(chǎn)黨清水縣第十四屆委員會向大會作了題為《崛起跨越 砥礪奮進 奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利》的工作報告。中國共產(chǎn)黨清水縣第十五次代表大會，是在全面落實“十三五”規(guī)劃，向決勝全面小康和實現(xiàn)第一個百年夢想闊步邁進的歷史時刻召開的一次極為重要的會議。為了讓廣大干部群眾更好地了解黨代會精神，激勵全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，堅定脫貧攻堅信心，清水縣新聞媒體將開設(shè)【解讀黨代會】專欄，對報告內(nèi)容進行詳細(xì)解讀，為把清水建成一個生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、人民幸福的小康縣營造良好的輿論氛圍。
【解讀黨代會】
清水：“1+10+5”搬遷模式改善群眾住房
“小康不小康，關(guān)鍵看住房”，群眾住房好不好，安全不安全，是一個地方脫貧的硬性指標(biāo)，十四次黨代會以來，清水縣緊盯群眾住房安全，狠抓農(nóng)村新居建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境，群眾住房發(fā)生了翻天覆地的變化，在清水縣奔小康的路上留下了濃墨重彩的一筆。在清水縣十五次黨代會報告中，又鮮明的提出要建立易地扶貧搬遷投融資平臺，繼續(xù)推行“1+10+5”易地扶貧搬遷模式，對有搬遷條件和意愿的貧困群眾應(yīng)搬盡搬，通過易地搬遷脫貧5489人。
“1+10+5”易地扶貧搬遷模式：即在易地扶貧搬遷新村建設(shè)過程中，強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)“一個領(lǐng)導(dǎo)核心”；堅持“十個不準(zhǔn)”（對村級班子不強、村民搬遷意見不統(tǒng)一、未進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的不準(zhǔn)立項；沒有經(jīng)村民大會選舉產(chǎn)生村民理事會的不準(zhǔn)開工建設(shè)；擬選址存在明顯地質(zhì)災(zāi)害隱患的不準(zhǔn)開工建設(shè)；搬遷村未兌換好建設(shè)用地的一律不準(zhǔn)開工建設(shè)；農(nóng)戶遷建房屋，由農(nóng)戶自選施工隊伍，鄉(xiāng)村兩級干部不準(zhǔn)代替農(nóng)民做主選擇施工企業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)不準(zhǔn)單獨代替搬遷村實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；鄉(xiāng)村兩級干部不準(zhǔn)插手原材料采購；對沒有聘請監(jiān)理和未建立質(zhì)量監(jiān)管制度的搬遷項目不準(zhǔn)開工建設(shè)；施工隊不準(zhǔn)單方隨意變更設(shè)計圖紙；對已經(jīng)做好開工準(zhǔn)備但房屋仍未分到戶的一律不準(zhǔn)開工建設(shè)）；做到“五個群眾說了算”（建房戶型怎么選、群眾說了算；施工企業(yè)怎么選、群眾說了算；建房資金怎么管、群眾說了算；工程監(jiān)工怎么做、群眾說了算；富民產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展、群眾說了算）。
近年來，清水縣在推進全面建成小康社會進程，緊盯農(nóng)村立地條件差、農(nóng)民住房條件差的這塊短板，探索出易地搬遷型、產(chǎn)業(yè)支撐型、災(zāi)后重建型、勞務(wù)帶動型、舊村改造型、危房改造型6種有效模式，按照“國家補一點，部門幫一點，政府拿一點，群眾籌一點”的思路籌措資金，累計投資15.37億元，共建設(shè)各類新農(nóng)村169個，4.3萬戶17萬余群眾住上了新房子，農(nóng)村磚房率達到75.5%,群眾住房環(huán)境得到了極大的改善。 |
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