
(在紅堡鎮(zhèn)曹馮村觀摩)
為了貫徹落實省委、省政府工作部署,進一步提升全省農村住房建設質量水平,切實加強農房建設質量安全管理,深入推進農村危房改造工作。5月8日,2015年全省農村抗震安居住房建設工作會議在清水縣召開。會議總結交流了全省農村抗震安居住房建設質量安全管理經(jīng)驗,分析研究了存在的問題。
甘肅省住建廳黨組成員、副廳長劉永堂,省地震局副局長石玉成,省委督查室副主任陶明,天水市副市長王鈞出席會議,全省14個市(州)、86個縣(市、區(qū))住建部門負責人及清水縣四大組織領導劉天波、趙云清、馬越垠、王新強等參加會議。
當天上午,與會人員深入清水縣紅堡鎮(zhèn)曹馮新村、杜川新村、黃門鄉(xiāng)小河新村、白沙鄉(xiāng)馬溝新村、秦亭鎮(zhèn)趙堯村就農村抗震安居住房建設工程進行了現(xiàn)場觀摩,詳細了解了清水縣農村抗震安居住房建設情況。

在下午召開的座談會上,省住建廳黨組成員、副廳長劉永堂作了重要講話,天水市副市長王鈞致辭,省住建廳總工程師胡松濤主持會議。會上,省委督查室副主任陶明、省地震局副局長石玉成分別作了講話。慶陽市、天水市、平?jīng)鍪腥齻市和清水縣、岷縣、康樂縣三個縣作了交流發(fā)言。

王鈞在致詞中說,全省農村抗震安居農房建設工作會議在軒轅故里--美麗的清水召開,這是對天水市抗震安居農房建設工作的支持和肯定,也是對天水市城鄉(xiāng)建設工作的鞭策和鼓勵。
近年來,在省委、省政府的領導下,天水市把抗震安居農房建設作為改善農村人居條件的重要抓手,牢固樹立“農村住房抓質量、抗震安居是關鍵”的意識,堅持科學選址、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設,嚴格按照國家抗震設防技術標準,充分發(fā)掘傳統(tǒng)農房建設抗震措施,創(chuàng)新完善抗震加固方法,“上下圈梁、構造柱”的抗震設防措施在全市得到有效推廣。至2009年以來,天水市共建成抗震安居農房108696戶。加強對農村房屋質量安全監(jiān)管,督促各項抗震措施有效落實,定期組織開展巡查和抽查,嚴格房屋的竣工驗收,確保了農村房屋建設質量安全。同時,積極推廣應用多孔磚、外墻保溫材料、空心玻璃等新型建筑材料和節(jié)能炕、暖廊、太陽能熱水器等技術設施,提高農村居民居住舒適度,農村貧困戶的居住條件得到明顯改善,村容村貌得到明顯改觀,農民生活水平得到顯著提升。

劉永堂指出,通過上午的現(xiàn)場觀摩,可以看出近年來清水縣在農村抗震安居農房建設工作上做了大量的卓有成效的成績,舉全縣之力抓農村危房改造,農村住房建設水平明顯提升,農房建設質量和安全管理不斷加強,農村危房改造工作深入推進。清水縣把抗震設防工作作為農村住房建設工作的重要環(huán)節(jié)來抓,常抓不懈。在住房建設上,科學規(guī)劃、合理選址,在項目的篩選確定、規(guī)劃的選址確定、戶型的選擇確定“三個確定”上,都以群眾參與為核心,切實把規(guī)劃選址工作的決策權、參與權、監(jiān)督權交給群眾。同時,按照“一池兩改三化”的要求,加強美麗鄉(xiāng)村建設步伐,使農村精神文明建設和生態(tài)文明建設邁上一個新臺階。

(在紅堡鎮(zhèn)杜川村觀摩)
劉永堂要求,全省各相關部門要統(tǒng)一思想,提高認識,理清工作思路,切實增強農村抗震安居住房建設的重要性和緊迫性,推進農村危房改造和安居住房建設由普遍改造向精準改造轉變,由質量安全向抗震安全轉變,要加強引導,改變農民建房的傳統(tǒng)觀念,提高抗震防災意識;要嚴格按照規(guī)劃科學選址、打好基礎,確保農房建設選址沒有地質災害隱患;要加強質量監(jiān)督監(jiān)管,確保房屋質量,提高房屋抗震能力。對農村抗震安居建設工作進行全面檢查和總結,認真總結經(jīng)驗,及時研究解決問題,全力推進全省農村抗震安居危房改造,加強農村抗震安居住房建設步伐,為全面建成小康社會奠定堅實的基礎。

清水縣委書記劉天波在交流發(fā)言時說:近年來,清水縣圍繞加快推進全面建成小康社會進程,緊盯農村立地條件差、農民住房條件差的這塊短板,從“小康不小康、關鍵看住房”的戰(zhàn)略高度,牢固樹立“農村住房抓質量、抗震安居是關鍵”的意識,狠抓農村新居建設,受到群眾稱贊,也贏得了社會的關注和支持。先后探索出易地搬遷型、產業(yè)支撐型、災后重建型、勞務帶動型、舊村改造型5種有效模式,按照“國家補一點,部門幫一點,政府拿一點,群眾籌一點”的思路籌措資金,累計投資15.37億元,共建設各類新農村169個、分散自建1100戶,全縣農村磚房率達到67%以上,近4萬戶17萬余群眾住上了安全舒適、經(jīng)濟實惠、寬敞明亮的新房子,描繪出了一幅幅“農村新房如畫軸、農民群眾住別墅”的美麗鄉(xiāng)村新畫卷。

清水縣始終把讓群眾住上安全房、放心房作為頭等大事來抓,突出安全穩(wěn)定,嚴把住房選址關。抽調專業(yè)技術人員,以村為單位、以戶為基礎,自下而上對全縣農村住房項目認真編制選址規(guī)劃,組織相關專家進行實地考察,嚴格評審把關,確保了規(guī)劃選址科學可行;嚴格實行“一個項目一名縣級領導、一套工作班子、一個實施主體、一抓到底”的“五個一”工作制度,形成班子抓、專人抓、主管部門協(xié)調抓的工作機制,使規(guī)劃選址工作體現(xiàn)了“責任重于泰山”,得到了自上而下的高度重視。突出抗震設防,嚴把建設施工關。建立縣級干部聯(lián)系和部門幫建制度,確保每個農村住房建設項目至少有一名縣級干部和3-4個幫建部門負責住房建設質量,抓好抗震設防措施落實工作;專業(yè)技術隊員長期駐扎在新農村建設一線,現(xiàn)場監(jiān)督指導,協(xié)調解決施工質量問題;在項目建設村成立由有責任心、懂施工程序和工程質量的村民為成員的項目實施理事會和工程質量監(jiān)事會,由村民理事會和監(jiān)事會共同負責工程質量監(jiān)督;引導農民群眾既在工地打工增加收入,又在工程現(xiàn)場全程參與工程監(jiān)管,構建了全方位的工程質量監(jiān)督機制。突出工程質量,嚴把工程驗收關。在項目管理上,嚴格實行招標制、合同制、監(jiān)理制、驗收制“四制”管理,全面實行部門監(jiān)管、過程監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管“三個結合”,為把好驗收關奠定了堅實基礎;嚴格依照房屋建設工程驗收規(guī)范,對每個工程項目都認真執(zhí)行了自查、自驗、初驗、終驗“四級”驗收;縣上組織發(fā)改、財政、監(jiān)察、國土、住建等成員單位組成驗收組的同時,堅持專門召開工程驗收工作會議,強化驗收工作責任;聘請設計、勘察、檢測、監(jiān)理等部門專業(yè)技術人員組成聯(lián)合驗收組,讓各單位和專業(yè)技術人員各把其關,各負其責,形成合理、規(guī)范的驗收機制,讓驗收結果真正反映工程質量,讓廣大群眾真正住上放心房、滿意房。

(在黃門鄉(xiāng)小河村觀摩)

(在秦亭鎮(zhèn)趙堯村觀摩)

(在秦亭鎮(zhèn)趙堯村觀摩)

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