2月7日上午，秦安縣行政中心二樓禮堂莊嚴熱烈，象征全國各族人民大團結(jié)的政協(xié)會徽懸掛在主席臺正中，十面鮮艷的紅旗簇擁兩側(cè)，政協(xié)秦安縣第十二屆委員會第四次會議在這里隆重召開。來自全縣社會各界的政協(xié)委員集聚一堂，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展參政議政，建言獻策。
會議應(yīng)到委員170人，實到143人，因事因病請假27人，符合《政協(xié)章程》規(guī)定。
大會日程執(zhí)行主席高霆鈞、馬振寰、贠耀德、王 蓉、路福太、李育新、王小平、張耀清、鄧貴喜、雒小軍、楊寶莉、張榮生、張玉金、周伍德、成 懿、何建曉在主席臺就座。
縣委書記王東紅，縣人大常委會主任郭海軍，縣委副書記、縣長程江芬，縣政協(xié)黨組書記楊仁義，縣委副書記裴貴軍，縣委常委任佩光、楊喜春、丁曉來、李愛仙、姚東峰、郭雙江、楊棟，縣人大常委會副主任劉小秦、陳秦生、張雙喜、楊尚武、宋捷，縣政府副縣長扇忠瑜、于劍鋒、畢勝、劉殿龍應(yīng)邀出席會議并在主席臺就坐。
縣武裝部政委王軍，縣法院院長符繼紅，中鐵十七局、十九局集團寶蘭客專甘肅段項目部負責(zé)人，縣人大常委會原主任，縣政協(xié)歷屆主席、副主席應(yīng)邀列席大會并在主席臺就座。應(yīng)邀列席會議的還有其他縣級干部，不是政協(xié)委員的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直部門、駐秦單位主要負責(zé)人。
上午9時，中國人民政治協(xié)商會議秦安縣第十二屆委員會第四次會議在雄壯的國歌聲中隆重開幕。
會議首先通過了政協(xié)秦安縣第十二屆委員會第四次會議議程；縣委書記王東紅作了重要講話；縣政協(xié)主席高霆鈞代表政協(xié)秦安縣第十二屆委員會常務(wù)委員會作了常委會工作報告；縣政協(xié)副主席路福太代表政協(xié)秦安縣第十二屆委員會常務(wù)委員會作了十二屆三次會議以來提案工作情況報告。大會日程執(zhí)行主席、縣政協(xié)副主席馬振寰主持大會。
�。ǹh委書記王東紅作重要講話）
縣委書記王東紅在講話中說，2014年，縣政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊扣縣委、縣政府確定的總體思路和發(fā)展戰(zhàn)略，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極開展視察調(diào)研活動，提出了許多有份量、有價值的意見和建議，為縣委、縣政府科學(xué)決策、推動工作提供了重要依據(jù)，縣委對縣政協(xié)過去一年所做的工作是充分肯定的。
王東紅指出，2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們必須準確研判形勢，搶抓發(fā)展機遇，凝聚發(fā)展合力，突出抓好特色產(chǎn)業(yè)、重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通、文化旅游和生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)新社會治理，加強民生保障，全面完成“十二五”規(guī)劃，為“十三五”期間提速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
就進一步做好政協(xié)工作，王東紅提出三點要求：一是緊扣中心工作，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，共謀發(fā)展之策。一要在參政議政、建言獻策方面取得新成效。縣政協(xié)要著眼于促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展這個大局，充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、代表性強的優(yōu)勢，圍繞全面深化改革和全縣工作重點，廣泛組織開展調(diào)研視察、咨詢論證和建言獻策活動；二要在創(chuàng)新形式、協(xié)商民主方面取得新成效。要不斷探索完善工作機制，更加活躍有序地組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商，不斷增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效；要把協(xié)商的重點放在研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上，圍繞當前工作的各個方面，提出既有利于全縣發(fā)展，又能夠充分考慮實際情況、實際需要和實際效果的意見和建議；三要在增進團結(jié)、維護穩(wěn)定方面取得新成效。要進一步改進方法，健全機制，延伸觸角，拓寬領(lǐng)域，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶作用。要采取靈活有效的措施，多做解疑釋惑、凝聚人心的工作，多做反映情況、溝通思想的工作，努力維護安定和諧的社會大局。二是突出工作主題，圍繞既定目標，凝聚落實之力。一要堅持做好政策宣傳工作，在輿論引導(dǎo)中聚合力、促落實。廣大政協(xié)委員要發(fā)揮自身優(yōu)勢，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)進行宣講輔導(dǎo)，引導(dǎo)全縣各界群眾正確認識形勢，正確看待大局，以發(fā)展的眼光和辯證的觀點對待前進中的困難和問題，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展減少阻力、增強活力、形成合力。二要堅持做好民主監(jiān)督工作，在強化監(jiān)督中聚合力、促落實。政協(xié)委員要認真履行民主監(jiān)督職責(zé)，把保障和改善民生作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，針對工作中存在的問題和不足，提出批評意見或建議，并督促其盡快落實整改措施，達到健全制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題、推動工作的目的。三要堅持做好民生工作，在服務(wù)為民中聚合力、促落實。要把反映群眾呼聲意愿作為建言獻策的重要依據(jù)，充分利用各種渠道，傾聽群眾呼聲，體察群眾意愿，反映群眾訴求，做好保障民生的“觀察員”、社情民意的“傳遞員”，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。三是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，夯實履職之基。一要高度重視，不斷加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣政協(xié)黨組要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政治核心作用，把縣委的重大決策和安排部署貫徹到政協(xié)工作的方方面面，使黨的主張成為各民主黨派和無黨派人士、各人民團體和各界人士的廣泛共識，確保黨的意志在政協(xié)工作中得到充分體現(xiàn)。二要善于學(xué)習(xí)，不斷加強政協(xié)組織自身建設(shè)。要切實加強隊伍建設(shè)，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型政協(xié)機關(guān)，努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識淵博、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作隊伍。三要保障有力，不斷為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。要健全完善政協(xié)委員履行職責(zé)的保障機制，積極支持委員參加政協(xié)組織的各項活動，為委員履職創(chuàng)造有利條件。要支持各民主黨派依照憲法和政協(xié)章程開展工作，更好地發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
王東紅最后說，縣政協(xié)十二屆四次會議肩負著集中民意、凝聚民智、共商秦安發(fā)展大計的重任。讓我們以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，同心同德，群策群力，銳意進取，扎實工作，為加快全面建成小康社會，建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安做出更大的貢獻！
（縣政協(xié)主席高霆鈞作政協(xié)常委會工作報告）
縣政協(xié)主席高霆鈞在報告中從服務(wù)發(fā)展，協(xié)商議政；圍繞中心，建言獻策；突出主題，促進和諧；關(guān)注民生，為民富民；注重教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)五個方面對2014年的縣政協(xié)工作進行了回顧。他說，2014年，縣政協(xié)常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在中共秦安縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“顧大局、系民生、構(gòu)和諧、履職能、求實效”的工作思路，結(jié)合實際，履職盡責(zé)，全面完成了十二屆三次會議確定的各項工作任務(wù)，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻。
高霆鈞在報告中指出，2015年，是深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要之年，是全面深化改革、全面推進依法治國的關(guān)鍵之年，也是“十二五”規(guī)劃的收官之年�？h政協(xié)常委會要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以全面深化改革、全面推進依法治國為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建成小康社會為目標，按照中共秦安縣委十五屆六次全委（擴大）會議的決策部署，服務(wù)大局，協(xié)調(diào)關(guān)系，把握主題，凝心聚力，履職盡責(zé)，建言獻策，為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安做出新貢獻。
高霆鈞要求，一要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。在當前和今后一個時期，常委會要把深入學(xué)習(xí)好、貫徹好十八屆四中全會精神作為重大政治任務(wù)，全面深化改革，牢固樹立法治信仰和法治權(quán)威，增強法治意識、法治理念，踐行法治精神，弘揚法治文化，自覺學(xué)法、執(zhí)法、守法、用法、護法，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和法治秦安建設(shè)做出新貢獻。二要圍繞發(fā)展，議政建言。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃順利實施，就全縣改革發(fā)展和人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重大問題，積極調(diào)查研究，建言獻策。組織委員圍繞黨政需要、社會比較關(guān)注的熱點問題和影響改革發(fā)展的難點問題進行視察、約談。按照“少而精、準而實、專而深、新而活”的原則，進一步提高專題調(diào)研質(zhì)量和參政議政實效。要充分發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢和委員個人優(yōu)勢，積極宣傳秦安、推介項目、引資引智、興辦企業(yè)，為發(fā)展秦安出力獻策。三要協(xié)調(diào)各界，凝心聚力。重視加強政協(xié)組織與民主黨派、工商聯(lián)、社會團體和無黨派人士的合作共事，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧的議政氛圍。重視和加強與非公有制經(jīng)濟等新階層代表人士的團結(jié)與合作，引導(dǎo)幫助他們投資興業(yè)，致富思源，富而思進，奉獻愛心，回報社會。廣大政協(xié)委員要進一步增強群眾觀念，主動深入基層、深入群眾，傾聽民聲民意，努力營造團結(jié)和諧、和衷共濟、共謀發(fā)展、共同致富的良好局面。四要協(xié)商民主，務(wù)實創(chuàng)新。充分結(jié)合立法協(xié)商、行政協(xié)商、社會協(xié)商、基層協(xié)商等多種協(xié)商形式，組織黨派團體、無黨派人士和各族各界人士，就事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題、人民群眾切身利益的問題，在決策之前和決策之中開展廣泛協(xié)商，進一步促進黨政決策更加民主、更加科學(xué)。要進一步推進以協(xié)商討論和批評建議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)督方式。要進一步暢通社情民意表達渠道，為黨委、政府提供信息服務(wù)和智力支持。五要建設(shè)自身，提升能力。積極主動適應(yīng)新形勢、新要求，切實把自身建設(shè)擺在重要位置。要始終把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為政協(xié)隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步提高政治把握能力。要堅持問題導(dǎo)向，進一步提高調(diào)查研究能力。要創(chuàng)新群眾工作方法，進一步提高合作共事能力。要加強制度建設(shè)，進一步提高制度執(zhí)行能力。要全面加強機關(guān)建設(shè)，進一步提高服務(wù)發(fā)展能力。
高霆鈞在報告中最后說，全面深化改革、全面推進依法治國為我們繪就了新藍圖，賦予了新使命，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共秦安縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，履職盡責(zé)，為不斷開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展而努力奮斗！
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委員
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