3月9日上午9時，天水市麥積區(qū)第七屆人民代表大會第五次會議，在雄壯的國歌聲中隆重開幕。
會議應(yīng)到代表223名，實到206名，符合法定人數(shù)。
開幕式由區(qū)人大常委會主任賈應(yīng)珍主持。
在大會主席臺就座的有：張智明、賈應(yīng)珍、成少平、楊續(xù)祥、牛新虎、茍鐘靈、臧志軍、董珺、王彥軍、杜崢嶸、楊聯(lián)繼、胡福林、程鵬、石勝利、 劉克寧、趙雙喜、吳建武、方明太、劉宗太、諶利、王彩蘭、劉明、緱澤民、王衛(wèi)東、盧曉平、王鵬、楊侑倉、溫緒祖、呂玉峰、楊曉東、郭雙錄、竇順良、趙進才等主席團成員。
應(yīng)邀在主席臺就座的還有：區(qū)政府副區(qū)長楊鐵森、汪亞偉、回胤；區(qū)政協(xié)副主席汪懷定、毛蓮香、張國平、師雷現(xiàn)、王春芳、王啟峰；老領(lǐng)導(dǎo)張廣祿、趙宏全、屈光健、馬麗宏、李加峰、崔德祥；區(qū)人民法院院長趙小平、區(qū)人民檢察院代檢察長郭懷煒。
大會執(zhí)行主席由主席團常務(wù)主席張智明、賈應(yīng)珍、成少平、楊續(xù)祥、程鵬、石勝利、劉克寧、趙雙喜、吳建武、方明太擔(dān)任。
（區(qū)人大常委會主任賈應(yīng)珍主持大會）
區(qū)長成少平代表天水市麥積區(qū)人民政府向大會作工作報告。
報告首先對“十二五”期間區(qū)政府工作進行了回顧。報告指出，“十二五”時期，是麥積發(fā)展極不平凡的五年，是全區(qū)綜合實力顯著增強、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。五年來，面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)和“6.19”暴洪災(zāi)害，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項政策措施，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃及災(zāi)后重建各項目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。五年來，我們圍繞小康目標(biāo)，聚焦轉(zhuǎn)型跨越，經(jīng)濟發(fā)展邁上了新臺階；五年來，我們?nèi)f(xié)調(diào)保障，集中攻堅克難，重大項目實現(xiàn)新突破；五年來，我們著眼提質(zhì)增效，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展；五年來，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化；五年來，我們堅持以人為本，辦好民生實事，人民生活有了新提高；五年來，我們深化改革創(chuàng)新，堅持依法行政，發(fā)展活力得到新增強。
報告指出，過去五年全區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強，截止“十二五”末，全區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元大關(guān)，達到162.1億元，是2010年的2.02倍，年均增長10.84%。農(nóng)業(yè)增加值12.6億元，是2010年的1.47倍，年均增長6.58%；糧食總產(chǎn)量達到17.85萬噸，比2010年凈增2.45萬噸，實現(xiàn)了連續(xù)十二年豐收；規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資均實現(xiàn)“翻番”，分別達到55.8億元、84.4億元、98.8億元，是2010年的2.41倍、2.12倍、2.13倍，年均增長11.98%、16.24%、16.37%；大口徑財政收入、一般公共預(yù)算收入、地方財政支出三項財政指標(biāo)也實現(xiàn)“翻番”，分別達到14.33億元、4.87億元、35.23億元，是2010年的2.32倍、2.71倍、2.2倍；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，由2010年的10.7 : 46.8 : 42.5調(diào)整為7.8 : 47.5 : 44.7。
報告指出，剛剛過去的2015年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市的各項決策部署，攻堅克難，狠抓落實，全面完成了區(qū)七屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。項目工作成效明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步壯大，新型城鎮(zhèn)化步伐加快，精準(zhǔn)扶貧扎實推進，人本民生持續(xù)改善。
報告指出，按照區(qū)委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，“十三五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊扣“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進、好中求快工作總基調(diào)，緊緊圍繞“一樞紐、一中心、四高地”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“聚焦精準(zhǔn)脫貧、突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康”的原則，著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、著力推進新型城鎮(zhèn)化、著力保障重大項目建設(shè)、著力加快改革創(chuàng)新、著力改善人本民生，扎實推進絲綢之路經(jīng)濟帶宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)，全力推動麥積經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
報告指出，“十三五”時期預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)濟保持中高速增長，力爭實現(xiàn)“四個高于”、“三個控制”、“兩個達到”和“一個確�！蹦繕�(biāo)，即生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、一般公共預(yù)算收入平均增速高于省市，人口自然增長率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、萬元生產(chǎn)總值能耗控制在省市目標(biāo)之內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到30000元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入達到10000元以上，確保實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。具體目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長8.5%；固定資產(chǎn)投資年均增長11%；社會消費品零售總額年均增長10%；一般公共預(yù)算收入年均增長9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長9%和12%。
報告指出，圍繞上述目標(biāo)，將著力抓好七個方面的重點工作：一是扎實推進精準(zhǔn)扶貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；二是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次；三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進新型城鎮(zhèn)化進程；四是加強生態(tài)環(huán)境保護，促進文化旅游融合發(fā)展；五是堅持推進改革創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力；六是全力保障改善民生，著力增進群眾福祉；七是加強政府自身建設(shè)，努力建設(shè)廉潔法治政府。
報告指出，2016年是實施“十三五”的開局之年，也是七屆區(qū)政府任期的最后一年。做好今年的政府工作，至關(guān)重要。全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值175.9億元，增長8.5%；固定資產(chǎn)投資109.7億元，增長11%；社會消費品零售總額92.8億元，增長10%；一般公共預(yù)算收入4.96億元（不含煙草和開發(fā)區(qū)），增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23048.3元，增長9%；農(nóng)村居民人均可支配收入6713.5元，增長12%。
報告指出，今年將著力抓好九個方面的重點工作：扎實推進脫貧攻堅行動，突出抓好重點項目建設(shè)，著力促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，全力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷加快新型城鎮(zhèn)化步伐，大力發(fā)展商貿(mào)旅游經(jīng)濟，協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)，綜合施策創(chuàng)新社會管理，精心實施民生實事工程。
報告號召，全體代表在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，振奮精神，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為使我區(qū)與全市、全省、全國一道全面建成小康社會而努力奮斗！
副區(qū)長楊鐵森作了關(guān)于天水市麥積區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的說明。
會議還表決通過了關(guān)于設(shè)立天水市麥積區(qū)第七屆人民代表大會法制、財政經(jīng)濟委員會的決定。
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