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穩(wěn)預期,不畏浮云遮望眼(經(jīng)濟形勢年中看)
(2018/8/11 9:17:18)  來源:人民日報  打印本頁

  7月底,國際貨幣基金組織發(fā)布最新年度評估,認為“中國經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭”,該機構最新一期《世界經(jīng)濟展望》預計2018年中國經(jīng)濟增長率為6.6%,與其4月的預測一致。

  此前,世界銀行6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》預計,受消費增長強勁等利好因素帶動,預計今年中國經(jīng)濟增長6.5%,比1月份的預測值上調0.1個百分點。

  看好中國經(jīng)濟的不僅是世界兩大金融機構,還有眾多海外機構投資者。中央國債登記結算有限責任公司數(shù)據(jù)顯示,7月境外機構連續(xù)第十七個月增持人民幣債券,倉位較去年同期增長60.92%。7月,借助滬深股通的海外資金保持穩(wěn)定凈流入態(tài)勢,累計凈買入額達284.7億元,較去年同期增加近30%。外資機構對中國市場的熱情,也折射出國際社會對中國經(jīng)濟的良好預期。

  7月31日召開的中共中央政治局會議明確提出“穩(wěn)預期”的要求。國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任王遠鴻說:“做好當前經(jīng)濟工作,穩(wěn)定預期十分重要。盡管面臨一些新問題新挑戰(zhàn),但中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變。保持戰(zhàn)略定力,化被動為主動,中國經(jīng)濟穩(wěn)的格局依然牢固,進的態(tài)勢更加凸顯,穩(wěn)中有進的大趨勢不會改變!

  我國經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢,經(jīng)濟穩(wěn)則預期穩(wěn)

  穩(wěn)預期,先要看懂中國經(jīng)濟運行怎么樣。

  今年以來貿易保護主義加劇,全球經(jīng)濟復蘇態(tài)勢出現(xiàn)分化,然而,上半年我國經(jīng)濟運行仍延續(xù)了“多穩(wěn)”格局。

  穩(wěn)在增速。上半年,我國GDP同比增長6.8%,經(jīng)濟增速連續(xù)12個季度穩(wěn)定運行在6.7%—6.9%的中高速區(qū)間!斑@充分顯示了中國經(jīng)濟發(fā)展的強大韌性和內在穩(wěn)定性,為我們應對各類風險挑戰(zhàn)打下了堅實基礎!眹野l(fā)改委新聞發(fā)言人嚴鵬程說。

  穩(wěn)在就業(yè)。上半年,我國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率繼續(xù)走低,6月全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為4.8%,為2016年全國月度勞動力調查開展以來的最低值。6月末,全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員總量超過4.3億人,比上年末增加500萬人以上。在就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、結構繼續(xù)優(yōu)化的同時,就業(yè)質量進一步提升,1—6月規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員平均工資比上年同期增長10.1%,增速提高2.1個百分點。

  穩(wěn)在物價。上半年居民消費價格同比上漲2%,呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢,說明市場供求基本平衡。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲3.9%,既有利于工業(yè)企業(yè)利潤保持比較合理的增速,也有利于減輕對下游產(chǎn)品成本傳導壓力。

  穩(wěn)在效益。上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長17.2%,主營業(yè)務收入利潤率為6.51%,同比提高0.41個百分點,盈利能力明顯增強。

  從經(jīng)濟“年中報”來看,我國經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢,經(jīng)濟穩(wěn)則預期穩(wěn)。央行發(fā)布的問卷調查報告顯示,今年二季度企業(yè)家信心指數(shù)為75.8%,比上季度提高1.6個百分點,比去年同期提高10.4個百分點。國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心開展的中國消費者信心調查顯示,二季度中國消費者信心指數(shù)為121.3,連續(xù)3個季度處于較樂觀區(qū)間。

  確保實現(xiàn)全年目標任務,我們有這個底氣和能力

  穩(wěn)預期,就要摸清中國經(jīng)濟底牌有哪些。

  上半年經(jīng)濟成績單亮眼,但隨著中美經(jīng)貿摩擦升級,外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,社會上對下半年中國經(jīng)濟走勢預期也存在一些疑憂。有人焦慮:“貿易摩擦會不會嚴重打擊國內企業(yè),使實體經(jīng)濟深陷困境?”有人擔心:“外貿出口會不會大幅下滑,并導致增長失速、影響手中‘飯碗’?”還有人悲觀地分析:“去杠桿讓短期流動性偏緊,中國經(jīng)濟會不會出現(xiàn)‘硬著陸’?”……面對一系列新問題新挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟能否如期實現(xiàn)年度目標任務?

  “我們有信心、有底氣、有條件,也有足夠的能力,以中國經(jīng)濟的強大韌性和持續(xù)健康發(fā)展的確定性,有效應對世界經(jīng)濟的不確定性,確保實現(xiàn)年初定下的目標任務!眹砾i程說。

  ——保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,動力支撐強勁。

  從需求結構看,上半年,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率高達78.5%,經(jīng)濟增長對出口的依賴正大幅減弱,消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用日益強化,內需拉動經(jīng)濟增長的作用越來越明顯!拔覀儞碛惺澜缟献畲笠(guī)模的中等收入群體,隨著這一群體不斷擴容,巨大的消費升級需求還將持續(xù)釋放,這也意味著中國經(jīng)濟增長的平穩(wěn)性會進一步增強。”國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說。

  從動力結構看,過去5年,我國的市場主體數(shù)量增加近80%,現(xiàn)已超過1億戶,新動能對經(jīng)濟增長的貢獻率超過1/3;三大戰(zhàn)略、四大區(qū)域板塊協(xié)調聯(lián)動,新增長極、新增長帶競相涌現(xiàn),開拓了較大的回旋空間;對外開放的范圍不斷擴展,營商環(huán)境持續(xù)改善,今年上半年新設外資企業(yè)同比增長了96.6%。這些生機蓬勃的動力因子都是我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的“加分項”。

  ——保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,應對經(jīng)驗豐富。

  “一路走來,我們歷經(jīng)無數(shù)坎坷,但每一次都能從容成功應對。改革開放40年,中國就先后成功應對了亞洲金融危機、國際金融危機等一連串重大外部沖擊,積累了大量有益經(jīng)驗,能夠坦然直面并最終戰(zhàn)勝各類風險挑戰(zhàn)!眹砾i程說。

  ——保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,政策空間充足。

  當前,我國財政赤字率、政府負債率較低,商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率較高,企業(yè)負債率趨于下降,嚴鵬程認為:“我國的政策空間較大,調控工具多樣,完全可以抵御外部不確定性沖擊。”

  進一步堅定發(fā)展信心,全面深化改革將不斷釋放利好

  穩(wěn)預期,也要認準中國經(jīng)濟潛力如何挖。

  面對明顯變化的外部環(huán)境,7月31日中共中央政治局會議及時做出決策部署。接受記者采訪的專家學者紛紛表示,做好下半年經(jīng)濟工作,必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對于當前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,徹底走出一些認識誤區(qū):

  ——保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好的勢頭,不能重走“大水漫灌”的老路,而要強化“底線思維”,以實實在在的舉措,全力應對我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的不確定性。

  中共中央政治局會議提出,堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。不少專家認為,讓財政政策在擴大內需和結構調整上發(fā)揮更大作用,同時把好貨幣供給總閘門,保持流動性合理充裕,就能使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。

  “這是在既有政策框架下進行的微調,并非宏觀政策方向的調頭。要堅定做好去杠桿工作,但必須把握好力度和節(jié)奏,協(xié)調好各項政策出臺時機。”王遠鴻說。

  ——加大基礎設施領域補短板力度,不是過度依賴“投資拉動”的舊模式,而要增強“改革意識”,切實發(fā)揮好內需的主導作用,確保經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

  王遠鴻認為:“積極有為、補足短板,就要擺脫一味靠基建和房地產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟的慣性,通過抓關鍵薄弱環(huán)節(jié),激發(fā)潛在活力,培育市場動力,抵消下行壓力,在穩(wěn)增長、調結構、惠民生、促改革、防風險之間取得新的平衡。”

  展望下半年,全面深化改革還將不斷釋放利好:以補短板為重點,適度擴大有效投資,完善促進消費的體制機制,將挖掘更多內需潛力;推進重點領域改革,切實解決制約創(chuàng)新發(fā)展的堵點、難點和痛點,將催生新的市場活力;改善營商環(huán)境,持續(xù)減稅降費,讓企業(yè)輕裝前行,將增強內生動力;擴大對外開放,充分用好兩個負面清單,努力吸引更多的外資,中國市場將展現(xiàn)全新魅力。

  不畏浮云遮望眼,穿越風雨有信心。中國正處于大有可為的歷史機遇期,中國依然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟體之一,只要我們穩(wěn)定預期,提振精神,眾志成城,真抓實干,就一定能凝聚起推動高質量發(fā)展的磅礴偉力。


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