中日兩國(guó)有關(guān)東海油氣田開發(fā)問題第五輪局長(zhǎng)級(jí)磋商于5月18日在東京舉行。東京分析人士認(rèn)為，根據(jù)目前情勢(shì)，中日雙方的分歧在某種意義上已經(jīng)有所縮小。
分歧有所縮小
據(jù)了解，此次磋商日方主要參與人員依然是外務(wù)省亞洲大洋州局長(zhǎng)佐佐江賢一郎和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省資源能源廳長(zhǎng)官小平信因，中方也仍由外交部亞洲司司長(zhǎng)胡正躍帶隊(duì)。
據(jù)日本有關(guān)方面透露，日本政府在這次磋商中將首先要求中國(guó)方面詳細(xì)介紹今年3月在北京磋商中提出的共同開發(fā)提案的具體內(nèi)容，然后再根據(jù)情況闡述自己的原則立場(chǎng)或提出日本方面的新提案。日方稱，在上次的北京磋商中，中國(guó)方面提出了將日方所稱的“日中中間線”北段的“龍井油氣田”附近海域以及南段釣魚島附近海域作為中日共同開發(fā)海域的建議，但該提案沒有涉及具體的海域位置。
日本政府有關(guān)方面部分人士認(rèn)為，中國(guó)提出的所謂“日中中間線”南段的共同開發(fā)海域雖然完全在“中間線”東側(cè)，屬于日本的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，但是位于北段“龍井油氣田”附近的共同開發(fā)海域可能跨越“日中中間線”。
就中國(guó)方面提出的共同開發(fā)“龍井油氣田”附近海域的提案，日本外相麻生太郎16日在接受記者提問時(shí)表示了向前看的態(tài)度。麻生外相說，“那最初是日本方面提出的話題”。日本《讀賣新聞》16日發(fā)表的文章認(rèn)為，麻生的發(fā)言表明，“龍井油氣田”附近海域共同開發(fā)是兩國(guó)相同的提案，可以成為研究共同開發(fā)事宜的對(duì)象。
日本試圖“以靜制動(dòng)”
“從現(xiàn)有的情況看，日本是在‘保南爭(zhēng)北’�！鼻迦A大學(xué)國(guó)際問題研究所日本問題專家劉江永認(rèn)為。
中國(guó)社科院日本所研究員金熙德則認(rèn)為，日本接受中國(guó)關(guān)于開發(fā)北方海域的提議，是出于“以點(diǎn)擊破”的考慮，再慢慢爭(zhēng)取其他。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，日本外務(wù)省消息靈通人士稱，此次磋商中日本政府“不會(huì)有新的提案”，磋商很有可能停留于雙方就原有提案作細(xì)節(jié)性說明而已。金熙德告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，這說明，此輪談判中，日本可能不大想有什么進(jìn)展。
“在這一輪談判中，日本是‘以靜制動(dòng)’。”金熙德說，“雙方還在‘出牌’階段，沒有到談判的谷底�！�
金熙德所說的“谷底”是指中日雙方到了沒牌可出，彼此徹底了解對(duì)方的意圖和要求的時(shí)候。此事，就是相互考慮如何妥協(xié)的時(shí)候，才能商談出解決辦法。而從目前的狀況看，金熙德認(rèn)為，雙方還處于“針鋒相對(duì)”的態(tài)勢(shì)，還在出牌階段。
“就東海談東�！�
此前中日雙方就東海石油天然氣開采問題已經(jīng)舉行了四次磋商。金熙德接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)認(rèn)為，從目前的態(tài)勢(shì)看，東海問題會(huì)談?wù)谥鸩胶椭腥照胃盍验_來，“就東海談東�！薄�
“把東海問題與中日政治聯(lián)系在一起，容易兩敗俱傷�！苯鹞醯抡f。
“這次談判其實(shí)是東海會(huì)談將要經(jīng)過的諸多過渡性談判之一。”金熙德認(rèn)為。劉江永也持相同看法，他認(rèn)為，從目前氣氛看，日本意在保持東海談判繼續(xù)對(duì)話的勢(shì)頭�！罢勁胁荒芗�，需要給對(duì)方考慮的時(shí)間。”劉江永認(rèn)為，到今年9月日本大選前，東海問題應(yīng)該還沒有結(jié)果。
而大選可能造成日本首相和內(nèi)閣的更迭對(duì)于東海會(huì)談的影響，劉江永認(rèn)為不會(huì)太大。
“即使換內(nèi)閣，利益問題是換不掉的，談判是必由之路。”劉江永告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣二階俊博的前任中川昭一在東海問題上一直態(tài)度強(qiáng)硬，但是在卸任之前仍然同意了“共同開發(fā)”的提議。大選后，即使對(duì)中方顯示出友好態(tài)度的二階俊博不能繼續(xù)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣，新的內(nèi)閣依然會(huì)就東海問題繼續(xù)采取談判的方式。
日本許多理智型的政治家也認(rèn)為，中日兩國(guó)共同開發(fā)是解決東海爭(zhēng)端唯一正確的方法。日本政府內(nèi)部有人認(rèn)為，以中國(guó)方面提出的共同開發(fā)方案為基礎(chǔ)，再進(jìn)行堅(jiān)韌的談判，迫使中國(guó)做出一些讓步，最終實(shí)施共同開發(fā)東海石油天然氣并不是不可能的。
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