“不吃也先占上”，這是日本帝國(guó)石油對(duì)于東海油氣的態(tài)度，這也未必不是日本政府的想法
8月18日，日本共同社報(bào)道稱，日本帝國(guó)石油公司經(jīng)理高井在8月17日舉行的記者招待會(huì)上表示，由于存在安全問題，該公司不可能很快在中日存在爭(zhēng)議的東海海域進(jìn)行油氣試鉆探。
高井說，日本政府必須同中國(guó)簽署協(xié)議，保證石油工人的安全，也就是說，帝國(guó)石油公司只有在石油工人的安全能夠通過中日兩國(guó)政府的談判得到保證以后，才會(huì)開始試鉆探工作。這也意味著，在今年9月之前開始試鉆探幾乎是不可能的。
申請(qǐng)了幾十年，最終在今年7月高調(diào)取得開采權(quán)的帝國(guó)石油為何突然開始“退卻”了呢？
“推遲”開采非關(guān)成本
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，帝國(guó)石油所提出鉆探前提，即希望石油公司工人的安全能夠通過中日兩國(guó)政府的談判得到保證，短期內(nèi)是不可能實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)橹袊?guó)一直提出和日本“共同開發(fā)”東海，而日本卻在今年7月單方面授予帝國(guó)石油開采權(quán)，不顧中方的譴責(zé)和抗議。
“很可能是帝國(guó)石油覺得開采東海成本太高，以此為借口�！边@位人士說。
據(jù)了解，日本石油天然氣金屬礦物質(zhì)資源機(jī)構(gòu)專家曾經(jīng)做過測(cè)算，在一個(gè)地方探測(cè)，成本需要30億～40億日元，如果三四個(gè)地方同時(shí)探測(cè)，至少花費(fèi)100多億日元。如果開采，投入會(huì)更大，比如鋪設(shè)通往九州的油氣管道費(fèi)用，就要幾百億日元。據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，帝國(guó)石油公司社長(zhǎng)椙岡雅俊曾經(jīng)表示，在東海天然氣田開采天然氣，總投資額須1000億日元。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》駐東京記者樂紹延介紹，開采所需的成本，以及開采計(jì)劃，都需要對(duì)東海進(jìn)行探測(cè)調(diào)查后才能做出來，而目前帝國(guó)石油尚未開始著手這些前期工作。
但帝國(guó)石油并非因?yàn)樘綔y(cè)成本太高而未做，樂紹延介紹，日本政府已經(jīng)答應(yīng)承擔(dān)東海探測(cè)的費(fèi)用。據(jù)了解，日本政府在2004年，就已經(jīng)為2005年的預(yù)算中列入了高達(dá)130億日元的調(diào)查費(fèi)，用于對(duì)海洋資源的勘探和試驗(yàn)性開采。此外，還劃撥100億日元�？钣脕斫ㄔ旄咝阅艿暮Ｑ笳{(diào)查船，以增強(qiáng)對(duì)東海的獨(dú)立調(diào)查能力。
等待爭(zhēng)議消除
“其實(shí)在拿到開采權(quán)后，帝國(guó)石油就明確表示了，不會(huì)馬上開采�！睒方B延說。
在拿到開采權(quán)后，帝國(guó)石油公司東京總部發(fā)言人宿太凱吉接受媒體采訪時(shí)曾經(jīng)表示：“即使被授予開采權(quán)，也不意味著就能立即開采。因?yàn)槲覀儾荒茉谟袪?zhēng)議的地區(qū)有任何行動(dòng)。我們還在等待爭(zhēng)議消除�！�
他說，中日兩國(guó)之間的外交事務(wù)應(yīng)該首先被解決。“而我們的意圖僅僅是被確認(rèn)為能夠合法開采，這是任何石油企業(yè)開采前要必須進(jìn)行的第一步。我們相信只有兩國(guó)關(guān)系和平，這個(gè)區(qū)域成為非爭(zhēng)議區(qū)才能夠開采”。
宿太凱吉所說的“爭(zhēng)議”，實(shí)際上是中日在東海的劃界問題沒有解決，兩國(guó)對(duì)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議。2004年10月，中日就此問題展開第一輪磋商，但無(wú)大的突破。2005年5月31日，在北京進(jìn)行的第二輪磋商同樣沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前，下一論磋商還沒有明確的時(shí)間表。
只為優(yōu)先權(quán)
實(shí)際上，帝國(guó)石油從1969年就開始申請(qǐng)東海區(qū)域的開采權(quán)，當(dāng)時(shí)與它同時(shí)申請(qǐng)的還有日本資源開發(fā)公司等三家日本石油企業(yè)。由于中日兩國(guó)在東海的爭(zhēng)端沒有解決，申請(qǐng)一直沒有被日本政府通過。而其他三家石油公司出于安全和利益的考慮，最終放棄了申請(qǐng)。
2004年，中國(guó)在東海地區(qū)的“春曉”氣井采掘成功，按照計(jì)劃，今年10月將向浙江、江蘇一帶提供天然氣。專家認(rèn)為，中國(guó)的開采，雖然是在日本提出的中間線以西，還是讓日本著起急來。
今年4月下旬，帝國(guó)石油再次向日本政府提出要求授予東海海域的油氣試采權(quán)。7月14日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣中川昭一在東京正式宣布，批準(zhǔn)帝國(guó)石油公司在與中國(guó)有爭(zhēng)議的東海海域試開采石油天然氣。
此后，雖然中國(guó)政府對(duì)日本此舉提出嚴(yán)正交涉，帝國(guó)石油還是辦妥了相關(guān)手續(xù)。8月9日，日本九州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)松井哲夫宣布，被授予試開采權(quán)的帝國(guó)石油公司已經(jīng)交付了約1000萬(wàn)日元的執(zhí)照登記稅，全部辦妥了試開采權(quán)相關(guān)的各種手續(xù)。
據(jù)了解，帝國(guó)石油覬覦了30多年的東海地區(qū)石油和天然氣儲(chǔ)量十分豐富，素有“第二個(gè)中東”“另一個(gè)波斯灣”之稱。美國(guó)伍德羅·威爾遜研究中心的東海問題專家哈里森認(rèn)為，中國(guó)宣稱擁有開發(fā)權(quán)利的大陸架上的天然氣儲(chǔ)量大概在5萬(wàn)億立方米，至少是沙特阿拉伯發(fā)現(xiàn)天然氣儲(chǔ)量的8倍，是美國(guó)天然氣儲(chǔ)量的1.5倍。而這一大陸架的原油儲(chǔ)量則大概為1000億桶，與之相比，沙特的原油儲(chǔ)量大概是2671億桶，美國(guó)的原油儲(chǔ)量則只有220億桶。專家介紹，東海地區(qū)僅石油，就夠中國(guó)用80年。
“其實(shí)帝國(guó)石油并沒有想馬上開采，它申請(qǐng)是想拿到優(yōu)先權(quán)，一旦時(shí)機(jī)成熟，就可以馬上進(jìn)行開采。”樂紹延介紹。
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