為進(jìn)一步提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，不斷夯實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、決勝全面小康的基礎(chǔ)，天水市針對(duì)一些深度貧困群眾中存在的“勞動(dòng)能力差、家庭構(gòu)成差、家庭氛圍差、鄰里關(guān)系差、精神狀態(tài)差、環(huán)境衛(wèi)生差、居住條件差、生活質(zhì)量差”等問(wèn)題，廣泛動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員干部發(fā)揮作用、統(tǒng)一行動(dòng)、包抓幫扶、全力攻堅(jiān)，集中開(kāi)展農(nóng)村“八差”問(wèn)題治理專項(xiàng)行動(dòng)。
明確目標(biāo)任務(wù)，集中攻堅(jiān)推進(jìn)。按照“集中攻堅(jiān)、短期見(jiàn)效，持續(xù)鞏固、確保長(zhǎng)效”要求，以改善貧困群眾精神面貌和提振脫貧致富信心決心為目標(biāo)，堅(jiān)持外力引導(dǎo)幫扶與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力兩手齊抓、物質(zhì)條件與精神面貌同步改善，集中利用今冬明春一段時(shí)期，由全市各級(jí)黨組織和各幫扶力量根據(jù)職責(zé)任務(wù)分工，統(tǒng)籌資源力量，緊扣群眾需求，落細(xì)攻擊點(diǎn)位，注重標(biāo)本兼治，開(kāi)展一場(chǎng)有聲勢(shì)、有規(guī)模的冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，集中解決農(nóng)村“八差”問(wèn)題，有效消除“視覺(jué)貧困”，讓貧困群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。集中攻堅(jiān)后，評(píng)估驗(yàn)收成效，深入分析根源，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把專項(xiàng)行動(dòng)引向深入，為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚強(qiáng)大合力。
針對(duì)癥結(jié)重點(diǎn)，實(shí)施八項(xiàng)行動(dòng)。找準(zhǔn)“八差”問(wèn)題癥結(jié)，集中開(kāi)展“八項(xiàng)行動(dòng)”。實(shí)施“庭院整潔”行動(dòng)，培育群眾良好衛(wèi)生習(xí)慣，加大農(nóng)村院落、村莊環(huán)境治理力度，重點(diǎn)整治農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象，著力解決“環(huán)境衛(wèi)生差”“居住條件差”問(wèn)題。實(shí)施“扶志自強(qiáng)”行動(dòng)，推動(dòng)解決少數(shù)群眾思想觀念落后、習(xí)慣等靠要、認(rèn)知程度低等“精神狀態(tài)差”問(wèn)題，提振脫貧攻堅(jiān)的精氣神。實(shí)施“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)教育，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，促進(jìn)穩(wěn)定增收致富，解決部分群眾“勞動(dòng)能力差”問(wèn)題。實(shí)施“典型引領(lǐng)”行動(dòng)，大力宣傳脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)典型，以身邊事教育身邊人，激發(fā)群眾自力更生、勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施“文明創(chuàng)評(píng)”行動(dòng)，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，大力推進(jìn)精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng)，解決一些群眾個(gè)人利益至上、好逸惡勞、不贍養(yǎng)老人等“家庭氛圍差”問(wèn)題，讓文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。實(shí)施“救助關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，全面開(kāi)展對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、“三留守”人員等人群的各類幫扶救助和關(guān)愛(ài)撫慰，重點(diǎn)解決“家庭構(gòu)成差”等問(wèn)題。實(shí)施“鄉(xiāng)鄰親和”行動(dòng)，以開(kāi)展鄰里共幫共建活動(dòng)等有效手段，解決“鄰里關(guān)系差”問(wèn)題，重建鄉(xiāng)村秩序，重塑農(nóng)村風(fēng)俗。實(shí)施“平安鄉(xiāng)村”行動(dòng)，推進(jìn)掃黑除惡、打擊犯罪、治亂打假等專項(xiàng)行動(dòng)，從衣食住行等基本方面入手解決群眾“生活質(zhì)量差”問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定、充滿活力、安定有序。
全面靠實(shí)責(zé)任，確保治理實(shí)效。采取“各級(jí)黨組織牽頭抓總、職能部門面上統(tǒng)籌、幫扶單位定點(diǎn)包抓、鄉(xiāng)村兩級(jí)兜底負(fù)責(zé)”的方式，由各縣區(qū)和市級(jí)責(zé)任單位分層、分級(jí)牽頭抓好專項(xiàng)治理行動(dòng)，拿出“繡花”功夫解決“八差”問(wèn)題。各級(jí)幫扶單位包抓所有貧困村，市委選派的脫貧攻堅(jiān)“聯(lián)絡(luò)員”做好銜接協(xié)調(diào)、情況反饋和督促落實(shí)；其他所有非貧困村由市直各職能部門督促指導(dǎo)，縣區(qū)統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織對(duì)接需求全力兜底保障，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、條塊疊加的方式，對(duì)全市所有行政村、所有特殊貧困群體全覆蓋。深入開(kāi)展到村入戶走訪，摸清貧困村、貧困群眾存在的問(wèn)題，確定“八差”重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人，圍繞扶德、扶志、扶習(xí)、扶衛(wèi)、扶弱“五扶”，因人因戶分類落實(shí)“一戶一策”。堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況督促檢查、跟蹤督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難問(wèn)題，確保農(nóng)村“八差”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)實(shí)在在的成效。
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