2019年，對(duì)甘谷縣來(lái)說(shuō)，是值得銘記的一年。這一年(2019年4月28日)，甘肅省人民政府正式批準(zhǔn)甘谷縣退出貧困縣序列，成為全省脫貧摘帽的36個(gè)國(guó)扶貧困縣(區(qū))之一，標(biāo)志著甘谷縣摘掉了近30年的貧困縣“帽子”，如期兌現(xiàn)了莊嚴(yán)承諾，從此開(kāi)啟了奔向全面小康的新征程。
一人難挑千斤擔(dān)，萬(wàn)人能移萬(wàn)重山。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中，甘谷縣廣大干部群眾勵(lì)精圖治、苦干實(shí)干，付出了艱辛努力，對(duì)口扶貧協(xié)作的東麗區(qū)帶著一顆真心，不遠(yuǎn)千山萬(wàn)水，與甘谷牽手扶貧協(xié)作共謀小康，亦付出了一份厚厚的愛(ài)。
這份愛(ài)，深情似海；這份愛(ài)，愈久彌堅(jiān)。
甘谷縣，地處甘肅省東南部，人多地少、山多川少、資源匱乏、十年九旱，是國(guó)家集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。
自1996年津甘東西扶貧協(xié)作開(kāi)展以來(lái)，兩地跨越1500余公里，結(jié)為“親戚”，開(kāi)展了多層次、多形式、寬領(lǐng)域、全方位的扶貧協(xié)作，東麗區(qū)先進(jìn)的發(fā)展理念、豐富的幫扶資源、社會(huì)的愛(ài)心捐助源源不斷匯集到甘谷縣，貧困鄉(xiāng)村沉睡的自然資源、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)品、富余的勞動(dòng)力得以開(kāi)發(fā)利用，一股同心協(xié)作謀脫貧的暖風(fēng)吹遍了甘谷脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
2017年新一輪?wèn)|西扶貧協(xié)作以來(lái)，東麗區(qū)委、區(qū)政府以及熱情好客的東麗人民以真誠(chéng)的友誼之情，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊盯甘谷縣脫貧攻堅(jiān)中的短板弱項(xiàng)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、人才交流、資金扶持、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、攜手奔小康6大方面，不遺余力，竭誠(chéng)傾智，累計(jì)投入幫扶資金8200余萬(wàn)元，為甘谷縣如期實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽給予了大力支持。
脫貧不是目的，小康才是目標(biāo)。2019年以來(lái)，甘谷縣委、縣政府與東麗區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要論述，堅(jiān)持以脫貧摘帽為新的起點(diǎn)，保持思想不松懈、工作不松勁、步伐不停歇，兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)深化共商協(xié)作，遠(yuǎn)隔千山萬(wàn)水的兩地，因一批又一批干部、企業(yè)家的互訪交流，變得山水相依。
合力攻堅(jiān) 同心共筑小康夢(mèng)
——2019年5月23日、8月9日，東麗區(qū)委書(shū)記夏新，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)謝元先后帶領(lǐng)區(qū)相關(guān)部門(mén)、街道和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人深入甘谷縣調(diào)研東西部扶貧協(xié)作對(duì)口幫扶工作，實(shí)地了解對(duì)口幫扶工作進(jìn)展情況，并與干部群眾共商幫扶大計(jì)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落地開(kāi)花。
——2019年9月1日至4日，甘谷縣委書(shū)記申君明，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)吳健先后帶領(lǐng)黨政代表團(tuán)一行專程赴東麗區(qū)進(jìn)行對(duì)接交流，并就深化幫扶工作進(jìn)行多方溝通。2019年以來(lái)，甘谷縣先后多次召開(kāi)縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究部署推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作工作，并組建成立東西部協(xié)作工作辦公室，專門(mén)負(fù)責(zé)東西扶貧協(xié)作日常工作，編制印發(fā)了《甘谷縣2019年?yáng)|西部扶貧協(xié)作工作要點(diǎn)》，推動(dòng)了扶貧協(xié)作工作的常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化開(kāi)展�？h直各有關(guān)部門(mén)積極作為、主動(dòng)對(duì)接，確保了雙方確定事項(xiàng)和年度扶貧協(xié)作重點(diǎn)工作的高效落實(shí)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè) 造血扶貧利長(zhǎng)遠(yuǎn)
攻堅(jiān)，先從硬骨頭啃起。習(xí)近平總書(shū)記指出：“產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)�！倍嗄陙�(lái)，攜手甘谷，東麗并沒(méi)有將“扶貧協(xié)作”簡(jiǎn)單定義為“給錢(qián)給物”，而是堅(jiān)持“所需”與“所能”結(jié)合，“輸血”與“造血”并重，充分發(fā)揮東麗有資本、有技術(shù)、有市場(chǎng)，甘谷有產(chǎn)業(yè)、有生態(tài)、有勞動(dòng)力的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，因地制宜，精準(zhǔn)施策，真幫實(shí)扶。2019年以來(lái)，東麗區(qū)大幅提高對(duì)口幫扶資金支持力度，累計(jì)到位幫扶資金3800余萬(wàn)元，其中財(cái)政援助資金3169萬(wàn)元、社會(huì)幫扶資金631.92萬(wàn)元，較2018年度增加1000余萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目18個(gè)，開(kāi)發(fā)村級(jí)服務(wù)性崗位2402個(gè)，扶持2959戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)2.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
為確保所有幫扶資金全部用于貧困村組，使幫扶效益最大化，甘谷縣積極與東麗區(qū)銜接溝通，制定了《甘谷縣東西部扶貧協(xié)作資金管理辦法》、《甘谷縣2019年天津幫扶資金安排計(jì)劃》，明確了資金分配下達(dá)、安排使用、報(bào)賬支付、監(jiān)督管理等方面的工作要求，確保了�？顚Ｓ谩⒕珳�(zhǔn)高效。
為推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作工作有序?qū)�、精�?zhǔn)落地。2019年初圍繞人才交流、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、攜手奔小康等東西扶貧重點(diǎn)任務(wù)，甘谷縣組織縣扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)幫扶項(xiàng)目需求進(jìn)行了摸底，建立了東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目庫(kù)，為工作有序開(kāi)展提供了遵循和依據(jù)。
為增強(qiáng)甘谷縣貧困村組“造血”能力，甘谷縣會(huì)同東麗區(qū)委、區(qū)政府積極推動(dòng)龍頭企業(yè)引進(jìn)工程，成功引進(jìn)東麗區(qū)天影聲輝影視文化傳媒有限公司、流芳眾創(chuàng)有限公司、明遠(yuǎn)商貿(mào)有限公司、農(nóng)人薈(天津)科技發(fā)展有限公司4家企業(yè)在甘谷縣投資興業(yè)，注冊(cè)成立了甘肅省東谷亮麗照明系統(tǒng)有限公司、甘肅洲碩商貿(mào)有限公司、甘肅隴上匯農(nóng)貿(mào)有限公司、甘肅洲碩商貿(mào)有限公司，這些企業(yè)，將“造血”產(chǎn)業(yè)建在貧困群眾家門(mén)口，通過(guò)利益聯(lián)結(jié)、就業(yè)帶貧等方式帶動(dòng)1000余名貧困人口穩(wěn)定增收。
在對(duì)口幫扶框架下，兩地充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持線下和線上相結(jié)合，探索出“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧協(xié)作新模式，充分對(duì)接?xùn)|麗發(fā)達(dá)的電商平臺(tái)和先進(jìn)的產(chǎn)銷模式，依托甘谷縣年內(nèi)建成的5家農(nóng)特產(chǎn)品電商銷售平臺(tái)，東麗區(qū)8家線下扶貧展賣(mài)館，積極組織開(kāi)展?fàn)I銷促銷、品牌推介，推動(dòng)蘋(píng)果、辣椒、麻鞋等“甘貨進(jìn)津”消費(fèi)扶貧行動(dòng)，并先后通過(guò)微信平臺(tái)認(rèn)購(gòu)、2019年中國(guó)•天津投資貿(mào)易洽談會(huì)、消費(fèi)扶貧展賣(mài)、藝術(shù)交流書(shū)畫(huà)作品義務(wù)展賣(mài)及線下扶貧展賣(mài)館銷售等方式，共幫助銷售甘谷縣農(nóng)特產(chǎn)品約合人民幣5000余萬(wàn)元，進(jìn)一步提升了甘谷蘋(píng)果、辣椒、麻鞋等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度和影響力，拓寬了甘谷縣農(nóng)特產(chǎn)品外銷渠道，增加了貧困人口收入。
扶貧強(qiáng)智 激發(fā)活力拔窮根
扶貧先強(qiáng)智，人才是關(guān)鍵。多年來(lái)，兩地積極開(kāi)展干部人才交流，為甘谷縣決戰(zhàn)脫貧、決勝小康儲(chǔ)備人才資源，架起了兩地深化交流合作的橋梁。2019年?yáng)|麗區(qū)先后選派1名縣級(jí)干部、2名科級(jí)干部、30名專業(yè)技術(shù)人才赴甘谷縣開(kāi)展掛職交流、支教支醫(yī)等方面幫扶。
同時(shí)，甘谷縣還積極“送人才去學(xué)習(xí)”，共選派1名縣級(jí)干部、12名科級(jí)干部、12名教育骨干赴東麗區(qū)開(kāi)展掛職鍛煉、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織116名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部赴東麗區(qū)參加黨務(wù)干部能力提升培訓(xùn)班和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓(xùn)班，開(kāi)闊了視野、啟發(fā)了思路，增加了才干、鼓舞了斗志。
在東西部扶貧協(xié)作的過(guò)程中，甘谷縣和東麗區(qū)人社部門(mén)攜手積極拓寬勞務(wù)協(xié)作渠道，搭建勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)就業(yè)平臺(tái)，組建成立了天津市東麗區(qū)甘谷縣勞務(wù)協(xié)作服務(wù)工作站，協(xié)調(diào)組織東麗區(qū)40多家企業(yè)來(lái)甘谷縣舉辦東西部勞務(wù)協(xié)作“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位1393個(gè)，簽訂就業(yè)意向協(xié)議32人，輸轉(zhuǎn)15名建檔立卡貧困勞動(dòng)力到天津地區(qū)就業(yè)，推薦246名貧困學(xué)生到東部職業(yè)(技工)學(xué)校就學(xué)，1013名貧困勞動(dòng)力到省外其他地區(qū)就業(yè)，培訓(xùn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人200人，創(chuàng)業(yè)成功148人，帶動(dòng)貧困人口748人，創(chuàng)業(yè)成功率74%，有力促進(jìn)了甘谷縣貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。甘肅省東谷亮麗照明系統(tǒng)有限公司用“扶貧車間+貧困戶”的模式、古坡鎮(zhèn)采取“合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，打造成的集觀光旅游、采摘體驗(yàn)、藥用于一體的古坡草原菊花谷，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)增收，展現(xiàn)了東西部扶貧協(xié)作改革創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。
為加快攜手奔小康步伐，甘谷縣和東麗區(qū)，創(chuàng)新幫扶模式，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，簽訂了《結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶協(xié)議書(shū)》，年內(nèi)共有71戶建檔立卡貧困戶與東麗區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系；東麗區(qū)華明街、豐年村街、萬(wàn)新街分別與甘谷縣西坪鎮(zhèn)、古坡鎮(zhèn)和禮辛鎮(zhèn)建立結(jié)對(duì)協(xié)議；天津食品集團(tuán)分別與甘谷效勝花椒產(chǎn)業(yè)公司、永寧春農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司、隴上椒有限公司簽訂了合作協(xié)議；天津津昌文化有限責(zé)任公司與雅路人麻編鞋業(yè)有限公司簽訂了購(gòu)銷合作框架協(xié)議；東麗區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與甘谷縣委統(tǒng)戰(zhàn)部簽訂了結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶協(xié)議。東麗區(qū)40多家愛(ài)心企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織累計(jì)為甘谷縣捐贈(zèng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器、助學(xué)金、慈善資金、喜馬拉雅有聲圖書(shū)館、小雅智能音箱、醫(yī)療器械、醫(yī)療用品、路燈、愛(ài)心大米、無(wú)人機(jī)、路燈設(shè)備折合人民幣630余萬(wàn)元。
相知無(wú)遠(yuǎn)近，萬(wàn)里尚為鄰。東西部扶貧協(xié)作，讓一個(gè)個(gè)東麗理念、東麗模式、東麗項(xiàng)目，相繼走進(jìn)甘谷、落地甘谷；讓甘谷縣與東麗區(qū)凝聚形成了血濃于水的親情，在攜手共圓小康夢(mèng)的路上聯(lián)系將越來(lái)越緊密，感情將越來(lái)越深厚，讓跨越千里的牽手在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的偉大征程上再譜新篇、再續(xù)華章。
（天水在線編輯：康翠霞） |
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