群賢畢至謀發(fā)展，凝心聚力譜新篇。1月9日上午，甘谷縣第十七屆人民代表大會第四次會議在甘谷大劇院隆重開幕，來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的縣人大代表，肩負全縣廣大人民群眾的重托，齊聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的職責，為推動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、加快全面建成小康社會積極建言獻策。
本次大會應(yīng)到代表228 名，實到 214 名，符合法定人數(shù)。
本次大會的執(zhí)行主席是：申君明、令建民、吳健、馬驥、任佩光、謝輝、馮建新、王金生、劉仰賢、劉永仁、李富國、頡明軍。
在大會主席臺就座的有：孟曉龍、張慶元、王剛、葛彥迪等主席團成員；馮偉、王志高、牛武軍、許維正、馬福勝、王瑾、李蘭平、李萍、董成斌、陳旭、田小龍、鄭建子，馬清平、郭長勝、王建軍、姜云、齊小軍、張 濤、任光明、張沖等縣級干部。
在主席臺就座的還有特邀的部分離退休老干部：張志文、劉元映、李愛菊、衡彬、王璽卿、韓金鼎、謝興明。
出席和列席大會的有第十七屆人民代表大會全體代表，政協(xié)甘谷縣第十三屆委員會全體委員，縣直各單位、各部門、省市屬各單位企業(yè)負責人以及旁聽公民代表共計600多人。
縣人大常委會主任令建民主持大會。
上午9時，大會在莊嚴的國歌聲中隆重開幕。
在熱烈的掌聲中，縣委副書記、縣長吳健代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告共分2018年政府工作回顧、2019年奮斗目標和主要任務(wù)、全面加強政府自身建設(shè)三個部分。
報告指出，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是我縣決戰(zhàn)決勝整縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年。一年來，面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的脫貧攻堅任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大精神，全面落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持高質(zhì)量發(fā)展要求，努力克服低溫冰凍和暴洪災(zāi)害不利影響，砥礪奮進、迎難而上、開拓創(chuàng)新、扎實工作，較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務(wù)，全縣經(jīng)濟社會保持持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值65.18億元，同比增長3.6%；完成大口徑財政收入7.42億元，剔除非稅收入不可比減收因素，同比增長21.7%；實現(xiàn)財政支出39.26億元，同比增長10.4%；完成固定資產(chǎn)投資42.93億元，同比下降2.06%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1.81億元，同比下降14.1%；完成社會消費品零售總額30.54億元，同比增長9.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到26294元，同比增長8.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入達到7670元，同比增長9%。
報告強調(diào)，過去的一年，困難比預(yù)料的多，壓力比預(yù)計的大，結(jié)果比預(yù)想的好。政府緊盯目標，聚力發(fā)展，全力搶抓機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全縣經(jīng)濟穩(wěn)中向好，民生持續(xù)改善，朝著實現(xiàn)全面建成小康社會目標邁出了新的步伐。成績來之不易，這是縣委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團結(jié)進取、辛勤勞作的結(jié)果，是人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部和社會各界人士關(guān)心支持、共同努力的結(jié)果。
報告指出，2019年是新中國成立70周年，也是鞏固提升脫貧成果，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作至關(guān)重要。政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，圍繞建成國家內(nèi)陸高質(zhì)量發(fā)展示范縣目標定位，堅持“以商興城、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互促、全面發(fā)展”工作思路，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會奠定決定性基礎(chǔ)。主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%；一般公共預(yù)算收入增長7%；固定資產(chǎn)投資增長5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%；社會消費品零售總額增長8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%；環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能減排指標均控制在省市下達目標以內(nèi)。圍繞上述目標要求，縣政府將著力抓好十個方面的工作：一是鞏固提升脫貧成果，夯實全面建成小康社會基礎(chǔ)。二是扎實推進項目建設(shè)，充分發(fā)揮投資拉動效應(yīng)。三是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四是加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，努力培育新的經(jīng)濟增長點。五是更加注重供給質(zhì)量，推動第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。六是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。七是踐行綠色發(fā)展理念，堅持不懈加強生態(tài)建設(shè)。八是全面深化各項改革，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。九是協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，努力提升公共服務(wù)水平。十是努力保障改善民生，不斷增進人民群眾福祉。
報告指出，新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求。縣政府將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，始終把政治建設(shè)擺在首要位置，強化政治責任，保持政治定力，把握政治原則，提高政治能力，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅持把講政治貫穿政府工作的各個方面，以求真務(wù)實的態(tài)度把中央和省市縣委的決策部署落到實處；規(guī)范權(quán)力運行，嚴格依法行政，認真執(zhí)行民主集中制原則，嚴格落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論制度，努力提升政府決策科學(xué)化水平。堅持把依法行政作為政府工作的基本準則，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取各方意見建議。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督；回應(yīng)社會關(guān)切，竭力改善民生，認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入了解民情，充分反映民意，時刻牢記群眾利益無小事，緊盯群眾心中的堵點、痛點、難點，從群眾最期盼的問題入手，一件一件地解決，一項一項地落實，不斷提高群眾滿意度和幸福感；持續(xù)改進作風(fēng)，主動擔當作為，始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，把抓好落實作為第一責任，堅持目標取向和問題導(dǎo)向，切實強化責任擔當，堅決糾正“四風(fēng)”問題。健全完善目標管理和督抓落實機制，強化工作責任，分解落實任務(wù)，對政府確定的重要工作和改革事項必須責任到人、抓實見效，確保件件有回音，事事有結(jié)果。
會議還審查了甘谷縣2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告；審查了甘谷縣2018年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年財政預(yù)算（草案）的報告。
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