3月27日，甘谷縣召開(kāi)2017年全縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議暨環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì)議，貫徹落實(shí)中央和省、市環(huán)境保護(hù)系列工作會(huì)議精神，分析研判全縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作。
縣委書(shū)記賈忠慧，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)申君明，縣委常委、政法委書(shū)記馮全敬，縣委常委、副縣長(zhǎng)王志高，縣人大常委會(huì)副主任劉仰賢，副縣長(zhǎng)馬福勝，縣政協(xié)副主席董成斌出席會(huì)議；縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人、縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和縣環(huán)保局班子成員及各股室長(zhǎng)共計(jì)110余人參加會(huì)議。
會(huì)上，賈忠慧、申君明分別作了講話；申君明代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位簽訂了2017年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；馬福勝傳達(dá)了2017年度全市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)匯報(bào)了中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改情況。
（縣委書(shū)記賈忠慧講話）
賈忠慧指出，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)家“五位一體”總體布局，融入治國(guó)理政宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書(shū)記以深厚的民生情懷、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，多次對(duì)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)作出重要指示，提出了一系列新思想、新論斷、新舉措，明確強(qiáng)調(diào)“綠水青山也是金山銀山”，要求“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。抓好環(huán)境保護(hù)已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大的政治任務(wù)，要進(jìn)一步強(qiáng)化“四種意識(shí)”，切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境綜合整治放在更加突出的位置，凡是有助于生態(tài)環(huán)境治理的，積極響應(yīng)、全力以赴；凡是不利于環(huán)境保護(hù)的，亮牌叫停、堅(jiān)決不干。
賈忠慧強(qiáng)調(diào)，要加大環(huán)境整治力度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)不符合環(huán)保新要求的，該查的堅(jiān)決查、該封的堅(jiān)決封，特別對(duì)一些土小企業(yè)堅(jiān)決取締，杜絕新的污染源；河道整治方面，要徹底清理所有沙場(chǎng)廢棄物，不留死角，避免隱患；有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)要在防控污染的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)廠容廠貌整治，徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。要加大環(huán)境建設(shè)力度，把常態(tài)治理與環(huán)保設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合，加大城鄉(xiāng)綠化美化力度，形成全方位推進(jìn)的環(huán)境建設(shè)工作格局。要加大環(huán)保宣傳力度，多形式、大力度開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳，及時(shí)曝光環(huán)保違法法規(guī)行為，營(yíng)造良好輿論氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)積極參與和支持環(huán)保工作的良好局面。
賈忠慧要求，縣環(huán)保局作為主管部門(mén)、職能部門(mén)，要自覺(jué)履行職責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家環(huán)保政策和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督手段，加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。水務(wù)、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、工商等部門(mén)，要充分發(fā)揮自身職能作用，健全完善分工協(xié)作、齊抓共管工作機(jī)制，協(xié)同環(huán)保部門(mén)共同抓好環(huán)保任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位，特別是黨政一把手要把加強(qiáng)環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，親自部署，親自督辦，確保責(zé)任到人、行動(dòng)迅速、措施得力、效果明顯�？h四大組織領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭、做表率，積極深入包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，經(jīng)常督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作順利推進(jìn)；分管領(lǐng)導(dǎo)要立足工作全局，搞好組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查，隨時(shí)了解整治工作進(jìn)展，確保環(huán)境綜合整治取得成效。
�。ǹh委副書(shū)記、縣長(zhǎng)申君明講話）
申君明指出，面對(duì)新形勢(shì)新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要站在政治大局、民生關(guān)切、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)關(guān)注的高度，充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要、責(zé)任的重大、形勢(shì)的嚴(yán)峻，堅(jiān)決打消麻痹松懈思想和輕視僥幸心理，集中力量把環(huán)境保護(hù)工作抓實(shí)抓好，抓出成效。各責(zé)任單位要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，從嚴(yán)從快查處環(huán)境違法案件，扎實(shí)整改環(huán)境突出問(wèn)題，努力建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水清、氣新”的新甘谷。
申君明強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)打好污染治理“三大戰(zhàn)役”。一是著力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出“減量”、“治點(diǎn)”、“控面”、“嚴(yán)管”大氣污染防治重點(diǎn)，行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管環(huán)�！币�，依據(jù)大氣污染防治“2+10”工作方案，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把涉及本行業(yè)的環(huán)境突出問(wèn)題抓實(shí)抓好；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的日常管理，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化管理要求，精細(xì)掌握區(qū)域內(nèi)各排污單位的污染源信息和運(yùn)行監(jiān)管情況，及時(shí)報(bào)告、協(xié)調(diào)、處置各類違法違規(guī)行為。二是著力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)保局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)渭河河道環(huán)境的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)涉水工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的，要督促限期整改，對(duì)偷排漏排的，要從嚴(yán)從重查處；建設(shè)局要加快城區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)生活污水處理廠運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)生活污水應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處；公安交警部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)區(qū)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁行制度；農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管；國(guó)土局、環(huán)保局要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締水源地內(nèi)的非法建筑；水務(wù)局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)清理河道內(nèi)的污染物，從嚴(yán)查處向河道內(nèi)傾倒生活垃圾和建筑垃圾的行為；同時(shí)，要定期不定期開(kāi)展河道巡查，防止已取締采砂企業(yè)非法偷采。三是著力打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全面完成轄區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置和土壤重點(diǎn)污染源遙感核查工作，制定出臺(tái)全縣土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況；同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，進(jìn)一步減輕農(nóng)藥、化肥等對(duì)土壤的污染；要加大對(duì)工業(yè)類污染源的監(jiān)察監(jiān)管力度，全面監(jiān)測(cè)，定期采樣，嚴(yán)防偷排偷放。
申君明要求，要認(rèn)真實(shí)施污染防治“十大工程”。一是實(shí)施燃煤鍋爐淘汰整治工程。全縣20蒸噸以上燃煤鍋爐必須全部完成提標(biāo)改造，安裝除塵、脫硫、脫硝和自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)；其余75%以上的供熱鍋爐和所有生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性燃煤鍋爐，必須全部進(jìn)行并網(wǎng)、取締或?qū)嵤┣鍧嵞茉锤脑臁６菍?shí)施煤炭配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及散煤治理工程。建成煤炭一級(jí)配送市場(chǎng)，合理布局城區(qū)二級(jí)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)；全面開(kāi)展煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所排查整治，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、位于環(huán)境敏感區(qū)域的煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。三是實(shí)施清潔能源推廣使用工程。督促出租車(chē)、市政作業(yè)工程車(chē)輛全部完成清潔能源改造；加大農(nóng)村清潔能源推廣力度；加快天然氣輸送管線及城市管網(wǎng)建設(shè)，新增天然氣用戶1萬(wàn)戶以上。四是實(shí)施餐飲油煙及機(jī)動(dòng)車(chē)治理工程。全縣所有在用渣土車(chē)實(shí)行掛牌標(biāo)號(hào)管理，落實(shí)限行時(shí)段和路段；督促全縣70%以上的餐飲企業(yè)、門(mén)店安裝油煙凈化裝置，禁燃區(qū)內(nèi)餐飲爐灶、單位食堂爐灶清潔能源改造率達(dá)到100%。五是實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理與提標(biāo)改造工程。加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，確保污水處理率達(dá)到83%；提升改造城區(qū)生活污水處理廠現(xiàn)有工藝，確保污泥實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置，外排廢水達(dá)到城鎮(zhèn)污水一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。六是實(shí)施黑臭水體治理及截污工程。制定出臺(tái)《城市黑臭水體總體整治計(jì)劃》，年內(nèi)完成西然渠至康莊路段1.2公里的黑臭水體整治工作。七是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。積極推進(jìn)“五清五改”行動(dòng)，在河流沿線、公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批垃圾收集點(diǎn)，做到垃圾日產(chǎn)日清；在兩個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾填埋場(chǎng)，同步建立垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系；完成畜禽養(yǎng)殖“禁養(yǎng)區(qū)”劃定工作，全面搬遷或關(guān)閉“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；建成10個(gè)以上秸稈收購(gòu)點(diǎn)，加快農(nóng)村秸稈回收利用。八是實(shí)施取締關(guān)閉“土小企業(yè)”工程。整頓取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策“土小企業(yè)”。九是實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程。強(qiáng)化涉礦企業(yè)環(huán)境隱患排查，強(qiáng)化對(duì)尾礦庫(kù)監(jiān)管，制定應(yīng)急預(yù)案，定期演練；加快編制縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，完成縣域生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作；加強(qiáng)生活垃圾無(wú)害化處理，年內(nèi)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到75%。十是實(shí)施河道環(huán)境綜合整治工程。全面取締未經(jīng)水務(wù)和環(huán)保部門(mén)審批或達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的排污口，科學(xué)合理劃分河道采砂范圍，定期開(kāi)展河道環(huán)境整治，維護(hù)河道良好環(huán)境。
申君明強(qiáng)調(diào)，要全力整治環(huán)境突出問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位、各企業(yè)要把市上指出問(wèn)題的整改與中央環(huán)保督查組交辦信訪案件的辦理緊密結(jié)合起來(lái)，按時(shí)限按要求全部整改到位；職能部門(mén)要對(duì)照當(dāng)前突出環(huán)境問(wèn)題整改任務(wù)清單，制定整改計(jì)劃，建立整改臺(tái)賬，掛牌銷號(hào)，抓好落實(shí)；對(duì)拒不整改的，堅(jiān)決予以整頓或關(guān)閉取締，對(duì)整改不徹底的，予以行政處罰并責(zé)令限期整改。要健全完善污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，制定出臺(tái)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定，建立“土小”企業(yè)及落后產(chǎn)能淘汰、河道采砂管理、涉礦企業(yè)管理、清潔能源推廣、餐飲業(yè)綜合治理、燃煤市場(chǎng)管理、環(huán)保日常巡查等工作長(zhǎng)效機(jī)制，科學(xué)治理污染存量，嚴(yán)格控制污染增量，徹底堵住環(huán)境污染的源頭和漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求和屬地管理原則，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)；環(huán)保部門(mén)要牽頭組織環(huán)委會(huì)成員單位積極做好污染防治、問(wèn)題整改等各項(xiàng)工作；環(huán)委會(huì)成員單位要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡囊螅β鋵�(shí)各自領(lǐng)域的環(huán)保工作任務(wù)；企業(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，加大資金投入，加快污染防治設(shè)施升級(jí)改造，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放�？h環(huán)委會(huì)成員單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，緊盯目標(biāo)任務(wù)，密切協(xié)作配合，狠抓工作落實(shí)。特別是對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作，牽頭單位要建立會(huì)商制度，定期召集相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌研究推進(jìn)，形成齊抓共管環(huán)保工作的良好局面。
（簽訂2017年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)）
�。ǹh委常委、政法委書(shū)記馮全敬主持會(huì)議）
�。ǜ笨h長(zhǎng)馬福勝傳達(dá)2017年度全市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神）
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