1月22日，甘谷縣召開2016年基層組織建設(shè)工作會(huì)議，縣委書記賈忠慧主持會(huì)議并講話，市委組織部部務(wù)委員高建勇，縣委副書記武建成、徐建華，縣委常委謝輝、馮建新、張慶元、潘慧琴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干事，縣直機(jī)關(guān)黨（工）委書記、副書記，縣直部門負(fù)責(zé)人，以及部分基層“兩代表一委員”、黨員干部和群眾代表共170多人參加會(huì)議。
賈忠慧指出，基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任，既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨，也是黨在基層工作的第一線，更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo)，準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位，聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力，分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn)，確保全縣基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階、上水平。
賈忠慧強(qiáng)調(diào)，要抓責(zé)任落實(shí)，努力構(gòu)建齊抓共管工作格局。各級(jí)黨組織書記在認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的同時(shí)，要積極履行“一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任。要抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大基層黨建工作力量。建立一支能抓黨建、會(huì)抓黨建的黨務(wù)干部隊(duì)伍，下大力氣解決基層黨組織書記不想抓不會(huì)抓黨建的問題。要強(qiáng)化對(duì)全縣黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加大集中培訓(xùn)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書記、農(nóng)村黨員、非公企業(yè)黨員出資人、社會(huì)組織中的黨員骨干、新黨員、流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)把各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者培養(yǎng)成抓黨建的行家里手。要抓資金投入，全力保障基層組織有錢辦事。全面落實(shí)好規(guī)定的各項(xiàng)政策待遇，建立以財(cái)政投入為主的村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，逐步增加村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬，按標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)到位。要因地制宜、多措并舉培養(yǎng)和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增加村集體收入，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，確保黨建工作有錢抓。要積極開展議事辦公、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、便民服務(wù)等活動(dòng)，確�；鶎狱h建工作有資金、有場(chǎng)所、出成效。要抓制度執(zhí)行，嚴(yán)格開展各項(xiàng)黨內(nèi)組織活動(dòng)。要聚焦基層服務(wù)型黨組織建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，緊扣落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任這條主線，既要抓好發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨內(nèi)政治生活、黨員檔案管理、黨費(fèi)收繳等基礎(chǔ)性工作，又要抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨性定期分析、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、干部監(jiān)督等日常工作，建立黨員“固定活動(dòng)日”制度，豐富充實(shí)講黨課、開展公益活動(dòng)、調(diào)解矛盾糾紛、組織外出學(xué)習(xí)等內(nèi)容，定期組織開展黨的活動(dòng)，提高基層組織黨內(nèi)生活的吸引力和凝聚力。要加強(qiáng)對(duì)黨員參加黨內(nèi)組織生活的紀(jì)律約束，對(duì)無故多次不參加黨內(nèi)活動(dòng)、不按時(shí)繳納黨費(fèi)的按規(guī)定進(jìn)行勸退，情況嚴(yán)重的要清理出黨的隊(duì)伍，促使黨內(nèi)生活嚴(yán)肅規(guī)范。探索總結(jié)一些農(nóng)村黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員參加組織生活的具體辦法，加強(qiáng)對(duì)薄弱領(lǐng)域黨員的教育管理。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進(jìn)，把縣委確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作與黨內(nèi)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，盯緊靠牢，在一些基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)上狠下功夫，做到抓有所進(jìn)、抓有所成。要抓示范帶動(dòng)，分層分類積極打造特色亮點(diǎn)。要在全市“一帶三線”黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮幕鶎狱h組織進(jìn)行重點(diǎn)培育、重點(diǎn)打造，每年至少打造40個(gè)特色鮮明、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的黨建示范點(diǎn)。要扎實(shí)開展先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，力爭(zhēng)在全縣發(fā)現(xiàn)和培育一批叫的響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，帶動(dòng)提升基層黨建工作水平。要抓規(guī)范運(yùn)行，綜合提升基層黨建整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各單位黨（工）委要對(duì)所屬基層黨組織扎實(shí)開展指導(dǎo)檢查，督促規(guī)范，不斷健全完善村民議事委員會(huì)制度，嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，大力提高村級(jí)事務(wù)決策管理的科學(xué)化、民主化水平。
賈忠慧要求，基層組織建設(shè)工作量大面寬，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，全縣基層組織建設(shè)工作要緊盯建強(qiáng)組織、發(fā)揮作用，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展這一目標(biāo)，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，務(wù)必講求實(shí)效，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取切實(shí)措施，努力推動(dòng)基層黨組織在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域充分發(fā)揮作用。要嚴(yán)格考核，不斷完善履職盡責(zé)新舉措。要把基層黨建工作情況作為評(píng)價(jià)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績(jī)好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，真正把抓基層黨建工作責(zé)任“實(shí)體化”，把書記推到黨建工作前沿，讓“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證”成為各級(jí)黨組織書記的共識(shí)。要持續(xù)用力，不斷構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。各級(jí)黨組織一定要把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，繼續(xù)保持對(duì)“四風(fēng)”問題的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委紀(jì)律作風(fēng)要求的行為，對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)，該處理的處理。要積極作為，不斷凝聚改革發(fā)展新合力。要切實(shí)強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這個(gè)最大任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾自覺貫徹中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)各項(xiàng)黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根。要嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律，引導(dǎo)基層黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在重大任務(wù)和困難考驗(yàn)面前，能夠沖得上去，自覺維護(hù)黨的形象和威信。要廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，培育文明道德風(fēng)尚，提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，豐富群眾的精神文化生活，善于運(yùn)用農(nóng)民喜聞樂見的方式開展思想教育，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，理性合法地表達(dá)訴求，最大限度地凝聚維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。
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