今年來，甘谷縣按照“政府主導(dǎo)、部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓”總體思路，結(jié)合縣情實(shí)際，突出“五個(gè)注重”，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造工程。至目前，全縣危改工程已開工1431戶。
注重對(duì)象確定，確保精準(zhǔn)到戶。本著“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、加大投入、群眾自愿、落實(shí)政策、完善配套、長(zhǎng)效管理”原則，以全縣四大特困片帶195個(gè)貧困村的建檔立卡貧困戶為重點(diǎn)，兼顧符合危改政策的貧困村中的低保戶、五保戶及貧困殘疾人戶，嚴(yán)格按照農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣上審批的“一申二評(píng)三核四批”程序，由駐村幫扶工作隊(duì)員深入村組逐戶排摸，廣泛征求群眾意見，真正把住房最危險(xiǎn)、生活最困難的對(duì)象列入建房范圍，并在村內(nèi)公示，自覺接受群眾監(jiān)督，確保了農(nóng)村危房改造對(duì)象的準(zhǔn)確無誤。
注重配套投入，確�；I資到位。針對(duì)貧困農(nóng)戶改造危房所需資金缺口較大的實(shí)際問題，積極采取“群眾籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、項(xiàng)目合一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)”辦法，探索推行了“農(nóng)戶自籌為主、政府補(bǔ)助和項(xiàng)目整合為補(bǔ)充”的投入機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目整合，切實(shí)減輕了農(nóng)戶自籌負(fù)擔(dān)，有效解決了群眾籌資難題，為項(xiàng)目實(shí)施提供了資金保障。
注重檔案管理，確保資料完善。按照“確定一戶、建檔一戶、竣工一戶、完善一戶”原則，從危改項(xiàng)目一開始，就同步收集檔案資料，確保資料隨工程進(jìn)度走，到工程竣工驗(yàn)收后，將檔案裝訂成冊(cè)，分村歸檔，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人保管。由業(yè)務(wù)部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定專人負(fù)責(zé)將危改戶的基本信息和改造前、中、后三階段照片錄入全國危改信息系統(tǒng)，有效確保了數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確無誤，保證了工程進(jìn)度、紙質(zhì)檔案、錄入信息完全一致。
注重資金效益，確保規(guī)范運(yùn)行。為了使有限的農(nóng)村危房改造資金發(fā)揮最大效益，切實(shí)解決農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人貧困戶等“極貧”、“極�！比后w的建房問題，該縣積極探索差異化補(bǔ)貼方式，建立農(nóng)村危房改造花名冊(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、財(cái)政“三家聯(lián)合逐頁審批”制度，有效杜絕了優(yōu)親厚友、隨意變更危改對(duì)象的現(xiàn)象。
注重分類指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量。由縣級(jí)干部帶隊(duì)，及時(shí)組建了危改項(xiàng)目督導(dǎo)組，分批次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決問題，有效保證了危改項(xiàng)目都能嚴(yán)格按照建設(shè)方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制度，逐戶建立了質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任卡，進(jìn)一步規(guī)范填寫質(zhì)量監(jiān)督記錄，尤其加強(qiáng)了對(duì)集中點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，杜絕了不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料等現(xiàn)象；推行了鄉(xiāng)級(jí)逐戶驗(yàn)收和縣級(jí)隨機(jī)抽驗(yàn)機(jī)制，逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表，凡驗(yàn)收不合格的，不予全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。 |
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