甘肅省依法懲治“村霸”和宗族惡勢力
專項(xiàng)斗爭舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一條
為廣泛動(dòng)員人民群眾參與全省依法懲治“村霸”和宗族惡勢力專項(xiàng)斗爭，甘肅省社會治安綜合治理委員會決定，在2017年9月至2018年3月全省專項(xiàng)斗爭期間，對舉報(bào)“村霸”和宗族惡勢力違法犯罪活動(dòng)線索的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)，特制訂本辦法。
第二條
本辦法所指的違法犯罪活動(dòng)線索是甘肅省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的與“村霸”和宗族惡勢力違法犯罪活動(dòng)相關(guān)的線索，主要包括：
�。ㄒ唬┎迨旨m紛、行兇作惡、欺壓百姓、搶占市場、非法放貸、暴力討債、收取保護(hù)費(fèi)、擾亂公共秩序的黑惡勢力活動(dòng)線索；
�。ǘ┗燠E運(yùn)輸、物流、采砂、集貿(mào)市場、建筑行業(yè)、工礦企業(yè)等進(jìn)行非法經(jīng)營、搶占貨源、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、暴力打壓競爭對手的路霸、貨霸、市霸、菜霸、礦霸、砂霸等各類霸痞活動(dòng)線索；
（三）經(jīng)營賭博、色情等場所，實(shí)施組織介紹強(qiáng)迫容留婦女賣淫、參與“黃、賭、毒”，以及涉槍、涉爆等違法犯罪線索；
�。ㄋ模├米谧鍎萘Φ扔绊懖倏鼗鶎庸彩聞�(wù)、侵占掠奪集體資源、公共財(cái)產(chǎn)的案件線索；
�。ㄎ澹├眯敖�、封建迷信等拉攏裹挾群眾、擾亂社會秩序、敗壞社會風(fēng)氣、侵害群眾利益的違法犯罪線索；
�。┙M織宗族、家族勢力或他人參與堵門堵路、干擾工程建設(shè)、非正常上訪、“醫(yī)鬧”等鬧事活動(dòng)線索；
�。ㄆ撸┗鶎痈刹抗唇Y(jié)黑惡勢力或?yàn)槠涑洚?dāng)“保護(hù)傘”，壟斷集體資源，搶占集體和群眾土地，牟取非法利益、進(jìn)行貪污腐敗的違法犯罪線索；
（八）采取非法方式干擾、操縱和破壞村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉等方面的線索；
�。ň牛┢渌麌�(yán)重危害社會治安、擾亂社會秩序的違法犯罪線索。
第三條
公民發(fā)現(xiàn)或知悉的涉黑涉惡線索，可通過以下途徑舉報(bào)：
�。ㄒ唬╇娫捙e報(bào)
1、撥打“110”報(bào)警電話舉報(bào)；
2、撥打甘肅省打黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話舉報(bào)，舉報(bào)電話為0931—5156300，該舉報(bào)電話24小時(shí)開通；
3、撥打甘肅省社會治安綜合治理委員會辦公室舉報(bào)電話舉報(bào)，舉報(bào)電話為0931-8922864，舉報(bào)時(shí)間為每周星期一至星期五上午8:30至12:00，下午2:30至6:00。
（二）信件舉報(bào)，舉報(bào)信件請寄:
1、當(dāng)?shù)毓簿洲D(zhuǎn)打黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
2、當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理委員會辦公室轉(zhuǎn)依法懲治“村霸”和宗族惡勢力專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
3、甘肅省公安廳轉(zhuǎn)甘肅省打黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵政編碼：730000；
4、甘肅省社會治安綜合治理委員會辦公室轉(zhuǎn)甘肅省依法懲治“村霸”和宗族惡勢力專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵政編碼：730000。
�。ㄈ╇娮余]件舉報(bào)
1、甘肅省打黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電子郵箱gsdhb@qq.com；
2、甘肅省依法懲治“村霸”和宗族惡勢力專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電子郵箱gssdhce@163.com。
�。ㄋ模┲苯优e報(bào)
直接到當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理委員會辦公室或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
第四條
各地社會治安綜合治理委員會辦公室和公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向社會公布舉報(bào)電話、電子郵箱、通信地址等，暢通舉報(bào)途徑。對公民舉報(bào)的涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)線索，須認(rèn)真受理、嚴(yán)格登記，及時(shí)組織公安機(jī)關(guān)核查。
第五條
獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
�。ㄒ唬┯忻鞔_的舉報(bào)對象、具體的舉報(bào)事實(shí)；
�。ǘ┡e報(bào)內(nèi)容事先未被各級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及其他相關(guān)單位掌握；
（三）舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)。
第六條
獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
�。ㄒ唬┆�(jiǎng)勵(lì)對象原則上為實(shí)名舉報(bào)人。對匿名舉報(bào)并查處的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份、符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件，且舉報(bào)人愿意接受獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；
（二）同一線索有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人。其他舉報(bào)人提供的線索對查處案件有幫助的，可酌情予以獎(jiǎng)勵(lì)；
（三）同一線索有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)的，按一個(gè)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配，協(xié)商不成的，平均分配；
�。ㄋ模┩慌e報(bào)人向不同部門舉報(bào)同一線索的，由辦理該線索的公安機(jī)關(guān)提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條
對公民舉報(bào)且被我省公安機(jī)關(guān)采用的“村霸”和宗族惡勢力違法犯罪線索，由縣級以上公安機(jī)關(guān)進(jìn)行等級評定，并根據(jù)其作用、效果等確定最終獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額。
一級線索：對偵破省級督辦、部級督辦大要案件或查獲大要案件主要犯罪嫌疑人起到直接的關(guān)鍵性作用的重大線索，原則上獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50000—200000元；
二級線索：經(jīng)查證屬實(shí)被列為部級督辦黑惡勢力犯罪案件的線索，原則上獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20000—50000元；
三級線索：經(jīng)查證屬實(shí)被列為省級督辦黑惡勢力犯罪案件的線索，原則上獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000—20000元；
四級線索：經(jīng)查證屬實(shí)被列為市級督辦黑惡勢力案件的線索，原則上獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000—5000元；
五級線索：經(jīng)查證屬實(shí)被立為一般“村霸”等霸痞勢力或宗族惡勢力等案件的線索，原則上獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500—1000元。
第八條
省社會治安綜合治理委員會辦公室設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，由各市（州）、縣（市、區(qū)）公安局根據(jù)評定的線索等級及確定的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額兌現(xiàn)獎(jiǎng)金、秘密發(fā)放。
第九條
對查證屬實(shí)符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的舉報(bào)線索，辦理案件的縣級以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)通知舉報(bào)人申領(lǐng)獎(jiǎng)金；未接到公安機(jī)關(guān)通知的，即為舉報(bào)線索未獲采用，不予獎(jiǎng)勵(lì)；對匿名舉報(bào)，無法核實(shí)身份的，不列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
第十條
舉報(bào)人自接到公安機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30日內(nèi)，憑本人有效身份證件申領(lǐng)獎(jiǎng)金；委托他人代為申領(lǐng)的，憑舉報(bào)人和代領(lǐng)人有效身份證件及委托手續(xù)申領(lǐng)。逾期不申領(lǐng)的，視為自動(dòng)放棄。
第十一條
舉報(bào)受理單位、辦案單位應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)、工作紀(jì)律和保密制度，設(shè)專人受理群眾舉報(bào)，對舉報(bào)人信息、舉報(bào)內(nèi)容等情況嚴(yán)格保密。凡泄露舉報(bào)人信息、舉報(bào)內(nèi)容等相關(guān)情況，或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任。
第十二條
舉報(bào)線索有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）舉報(bào)的線索，公安機(jī)關(guān)已核實(shí)或正在偵查的；
（二）舉報(bào)人為公安、檢察院、法院、司法等公務(wù)人員，以及其他在公務(wù)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索的工作人員，或舉報(bào)線索由上述人員提供的；
�。ㄈ┩阜笝z舉的；
�。ㄋ模┢渌挥瑾�(jiǎng)勵(lì)的情況。
第十三條
本辦法由甘肅省社會治安綜合治理委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條
本辦法自發(fā)布之日施行。
甘肅省社會治安綜合治理委員會
2017年9月15日 |
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