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　　本報(bào)蘭州訊（記者馬志瓊）省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陸浩１２月２０日下午在省委黨校給黨校學(xué)員作了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。陸浩在報(bào)告中指出，“十一五”是承前啟后的重要時(shí)期，黨的十六屆五中全會(huì)全面部署安排了未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，我們要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和人民生活達(dá)到總體小康、向全面小康邁進(jìn)的目標(biāo)。

　　陸浩首先分析了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與壓力，指出，人類(lèi)進(jìn)入２１世紀(jì)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際地位顯著提高，城鄉(xiāng)人民生活改善，整體發(fā)展步入新的時(shí)期，面向未來(lái)，我們站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。改革開(kāi)放以來(lái)，甘肅的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐年提高。但是，由于區(qū)位、自然、歷史等原因，甘肅的發(fā)展與全國(guó)平均水平還有較大差距，我們?nèi)悦媾R著巨大的挑戰(zhàn)與壓力。主要是：人才短缺、環(huán)境嚴(yán)酷、資源約束趨緊、與發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出、各項(xiàng)改革任務(wù)十分艱巨等。面對(duì)存在的困難和問(wèn)題，我們必須增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，知難而進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

　　在分析我省發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)時(shí)，陸浩指出，當(dāng)前，我省加快發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化一體化趨勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本流動(dòng)加快，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，將加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的支持；國(guó)家重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的支持力度；經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，為利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)提供了空間；我省在土地、能源等方面有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；國(guó)家把提高自主創(chuàng)新能力和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，有利于把我省有特色、有優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)做大做強(qiáng)；改革開(kāi)放以來(lái)，全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一定的條件，全省人民加快發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈。我省比較優(yōu)勢(shì)明顯，資源、能源比較富集，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施條件初步改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，旅游資源豐富，具有較強(qiáng)的科技力量，對(duì)外開(kāi)放格局初步形成，投資環(huán)境有了較大改善。這些機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)為加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　陸浩暢談了“十一五”期間我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，指出，未來(lái)甘肅的發(fā)展，就要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。到２００８年，全省人民生活達(dá)到總體小康，開(kāi)始向全面小康邁進(jìn)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式入手。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線(xiàn)，立足于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，全面提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。結(jié)構(gòu)調(diào)整必須符合科學(xué)發(fā)展，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，符合甘肅的實(shí)際。要以調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整和機(jī)制、體制創(chuàng)新，要突出發(fā)展重點(diǎn)，按照有特色、有優(yōu)勢(shì)、有潛力、有競(jìng)爭(zhēng)的要求，培育壯大區(qū)域性特色優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，確保糧食基本自求平衡，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，使第一產(chǎn)業(yè)由弱變強(qiáng)。要堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，既發(fā)揮傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，又大力培育新興產(chǎn)業(yè)，做到節(jié)約型發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。通過(guò)大力發(fā)展原材料深度加大，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，基本改變以生產(chǎn)原材料和初級(jí)產(chǎn)品為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)發(fā)展步伐，提高比重，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使第二產(chǎn)業(yè)由小變大。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，增加服務(wù)品種，提高服務(wù)質(zhì)量和層次。注重發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，把旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)由慢變快。