省審計(jì)廳公布2004年度審計(jì)結(jié)果,查處違規(guī)違紀(jì)資金7810.14萬元
省財(cái)政廳將220萬元未上繳國庫
省教育廳所屬部分學(xué)校違規(guī)收費(fèi)915.58萬元
一些單位挪用專項(xiàng)資金購置小轎車,用公款買商業(yè)保險(xiǎn)
昨日,甘肅省審計(jì)廳發(fā)布關(guān)于2004年度省級預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果公告,這是繼去年以來我省第二次在媒體公布審計(jì)結(jié)果!秾徲(jì)公告》稱,省審計(jì)廳共審計(jì)和延伸審計(jì)了158個(gè)一、二級預(yù)算單位,審計(jì)資金總額177億元,查處違規(guī)違紀(jì)資金7810.14萬元。并對查出的問題依法作了審計(jì)處理。
220萬元未上繳國庫
《審計(jì)公告》披露的省本級預(yù)算管理中存在的主要問題:省財(cái)政廳將省司法廳公證處上繳的公證費(fèi)收入220萬元未上繳國庫納入預(yù)算管理,存放在預(yù)算外資金專戶。省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)開發(fā)辦未能按期收回農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金2478.7萬元。省財(cái)政廳收回上海農(nóng)財(cái)大廈集資款376.80萬元未按規(guī)定計(jì)入收入,掛“暫存款”科目。省財(cái)政廳將2001年至2003年支付的有關(guān)單位借款和非典專項(xiàng)資金等569.29萬元一直掛“暫付款”,未及時(shí)清理等。
市區(qū)地稅局延壓稅款839.45萬
據(jù)《審計(jì)公告》地方稅收征管中存在的5類問題包括:金昌市及定西安定區(qū)地稅局應(yīng)征未征各項(xiàng)稅款2771.48萬元;華亭煤業(yè)股份有限公司、甘肅人民出版社等單位應(yīng)繳未繳稅金及附加2176.25萬元;白銀市地稅局直屬分局、白銀區(qū)地稅局、白銀市平川區(qū)地稅局及定西市安定區(qū)地稅局預(yù)征各項(xiàng)稅款1000.57萬元。以及平?jīng)鍪、武威市和天水市秦城區(qū)3個(gè)市區(qū)地稅局通過稽查過渡戶延壓稅款839.45萬元等。
省級部門預(yù)算執(zhí)行中存在9類問題
省審計(jì)廳重點(diǎn)審計(jì)了14個(gè)一級預(yù)算單位。查出的主要問題是:
擠占挪用專項(xiàng)資金
。秵挝淮嬖跀D占挪用問題,擠占挪用金額2248.32萬元。如省交通廳挪用客貨運(yùn)附加費(fèi)139萬元用于購置4輛帕薩特小轎車等。
少計(jì)收入和支出
。硞(gè)單位少計(jì)收入和支出1144.22萬元。如省建設(shè)廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心將建設(shè)大廈歷年房租收入217.83萬元,省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院將制圖費(fèi)、采暖費(fèi)等收入150.51萬元共計(jì)368.34萬元未作收入,在往來賬戶核算。
應(yīng)繳未繳預(yù)算內(nèi)外資金
有4個(gè)單位應(yīng)繳未繳預(yù)算內(nèi)外資金362.01萬元。如省人事廳所屬省高新技術(shù)人才市場將應(yīng)上繳預(yù)算內(nèi)管理的人事檔案保管費(fèi)154.01萬元上繳預(yù)算外資金專戶。
學(xué)校違規(guī)收費(fèi)915.58萬元
省教育廳所屬部分學(xué)校在2003年和2004年未經(jīng)審批超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)915.58萬元。其中:蘭州一中違規(guī)收費(fèi)334萬元;師大附中違規(guī)收費(fèi)249.40萬元;甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)違規(guī)收取新生錄取費(fèi)55.77萬元,超標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費(fèi)92.32萬元、學(xué)費(fèi)18.48萬元;蘭州理工大學(xué)違規(guī)收取定向生學(xué)費(fèi)132.50萬元,學(xué)生主、副課重修費(fèi)33.11萬元。
滯留未撥專項(xiàng)資金
有3個(gè)單位滯留未撥專項(xiàng)資金2163.73萬元。如省教育廳將應(yīng)撥給有關(guān)學(xué)校、企業(yè)的教育費(fèi)附加990.14萬元滯留未撥;省農(nóng)牧廳將基本建設(shè)資金943.67萬元未及時(shí)撥付;省交通廳滯留未安排使用“交通事業(yè)費(fèi)”100萬元。
虛列支出、用公款買商業(yè)保險(xiǎn)
如省勞教局將司法部下?lián)艿呐觿诮趟S修經(jīng)費(fèi)、技術(shù)裝備經(jīng)費(fèi)、新增勞教人員經(jīng)費(fèi)和新增干警經(jīng)費(fèi)等256.98萬元虛列支出后掛暫存款;省教育廳自考辦用公款為36名職工購買了5種價(jià)值123萬元的商業(yè)保險(xiǎn),共支付保險(xiǎn)金69.13萬元。
對外投資無收益
省科技廳于2001年用科技三項(xiàng)費(fèi)3000萬元,發(fā)起成立有8個(gè)單位參加的甘肅風(fēng)險(xiǎn)投資公司,注冊資金1億元。2001年至2004年,甘肅科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司用8515.76萬元投資股票、期貨和房地產(chǎn)等,截至2004年末,累計(jì)虧損已達(dá)4647.86萬元;
用國有資產(chǎn)注冊私營企業(yè)
省委黨校某職工于2002年用黨校印刷廠136.78萬元的固定資產(chǎn)注冊成立了以本人為法人代表的私營企業(yè)。
購置資產(chǎn)未辦理政府采購
往來賬清理不及時(shí)和未按規(guī)定進(jìn)行政府采購。如省衛(wèi)生廳所屬省人民醫(yī)院等單位購置固定資產(chǎn)未辦理政府采購712.81萬元。
嚴(yán)管預(yù)算外資金控制亂收費(fèi)
審計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示,預(yù)算外資金還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理!秾徲(jì)報(bào)告》披露了省級預(yù)算外資金收支管理的4類問題:1.預(yù)算外資金還沒有完全納入綜合財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政應(yīng)將預(yù)算外資金逐步納入綜合財(cái)政預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌安排,從制度上控制亂收費(fèi)問題的發(fā)生。2.預(yù)算外收入管理不嚴(yán),致使部分預(yù)算外資金仍然游離于財(cái)政監(jiān)管之外,截留、坐支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。3.擅自改變資金用途。 4.違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。特別是部分大中專院校及重點(diǎn)中小學(xué)越權(quán)擅自出臺收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。