圖：白銀市市長袁占亭
袁占亭是教授出身的官員、甘肅省白銀市市長，他是享受國務(wù)院政府特殊津貼的專家，首批新世紀(jì)百千萬人才工程國家級(jí)人選。面對(duì)白銀市銅礦資源的枯竭，他力排「礦竭城衰」的悲哀預(yù)言，認(rèn)為「思路決定出路」。而出路，就在「打科技牌，走科技路」。\大公報(bào)記者 楊韶紅
戴著細(xì)邊眼鏡，看上去極文氣的袁占亭，棄教從政出任白銀市市長，從2005年元月到任至現(xiàn)在只一年時(shí)間。面對(duì)這個(gè)已探明銅礦資源走向枯竭，屬主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源枯竭型城市，他卻信心十足地說：「我認(rèn)為白銀物華天寶、人傑地靈、滿地白銀�！�
袁占亭的信心，來自對(duì)白銀市現(xiàn)狀的清醒分析，也來自作為學(xué)者對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力的敏察和重視。
袁占亭表示，應(yīng)全面分析，認(rèn)清市情。銅礦資源的枯竭並不意味著白銀將「礦竭城衰」，白銀資源的二次開發(fā)利用仍具有很大潛力，且白銀50年的工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢及「煤─電─冶─化」一體化的區(qū)域綜合生產(chǎn)體系，現(xiàn)已探明的幾十個(gè)礦種，豐富的非金屬礦產(chǎn)及充足的水、電、煤炭資源等，都為我們走新型工業(yè)化發(fā)展道路奠定了基礎(chǔ)、提供了保證。
他指出，中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的一批高新技術(shù)項(xiàng)目，在拓展上下游產(chǎn)品，延伸、壯大產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)開發(fā)的科技水平，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次方面將發(fā)揮重要作用�！傅V業(yè)城幾十年形成的產(chǎn)業(yè)體系、工業(yè)基礎(chǔ)、數(shù)十萬熟練的產(chǎn)業(yè)工人，再加上豐富的水、電、煤供應(yīng)，是白銀獨(dú)特的比較優(yōu)勢，而這些正是東部沿海地區(qū)所極缺的。」
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型打科技牌
袁占亭強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持「產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，市場拉動(dòng)和政府推動(dòng)相結(jié)合」的「白銀模式」不動(dòng)搖，堅(jiān)持打科技牌，走科技路。
他說，白銀立市的基礎(chǔ)在工業(yè)，提速發(fā)展的支點(diǎn)（柱）在工業(yè)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本出路也在工業(yè)。我們將堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和發(fā)展模式，引用新技術(shù)、研製新材料、開發(fā)新產(chǎn)品。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路；依托資源而不依賴資源，礦產(chǎn)業(yè)與非礦產(chǎn)業(yè)並重，資源開發(fā)與科技開發(fā)並重，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)並重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)並重，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)並重；大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，把眾多關(guān)聯(lián)企業(yè)盡量聚集於一定區(qū)域，逐步形成若干產(chǎn)業(yè)集群；加快技術(shù)改造步伐，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、資源加工製造能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。
重點(diǎn)培育八大產(chǎn)業(yè)
袁占亭介紹，「十一五」將集中培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨幹企業(yè)，力求在有色金屬及稀土新材料、精細(xì)化工一體化、礦產(chǎn)業(yè)和資源再生利用、能源和新能源、機(jī)械和專用設(shè)備製造業(yè)、非金屬礦物製品、特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工和黃河文化旅遊等八大支柱產(chǎn)業(yè)中有所突破。
他說：「確定符合本地實(shí)際的發(fā)展思路至關(guān)重要。思路決定出路�！�
他指出，一地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要，即使不能建立、優(yōu)化、完善它，我們至少不能破壞它。
在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型中，關(guān)鍵是抓兩頭，一頭是企業(yè)，一頭是園區(qū)。用園區(qū)的高新技術(shù)調(diào)整國有大企業(yè)、老企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長其產(chǎn)業(yè)鏈，並通過招商引資吸引新項(xiàng)目、開發(fā)新技術(shù)，通過園區(qū)的專業(yè)化細(xì)分聚集形成新的產(chǎn)業(yè)集群。這樣，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將在八大產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展中自然實(shí)現(xiàn)，高新技術(shù)也在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中自然地被應(yīng)用，而且成為新產(chǎn)業(yè)的支撐。白銀市便會(huì)在新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)下全面提升發(fā)展能力，成為中國西部一座具區(qū)域帶動(dòng)性的高科技新城。
網(wǎng)絡(luò)援「三農(nóng)」致富
他提出：「欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，必須敏銳地捕捉信息化帶來的歷史機(jī)遇，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推動(dòng)政府自身建設(shè)等多方面工作，特別是用信息技術(shù)破解『三農(nóng)』難題�！估�，通過建立農(nóng)民需要的各種數(shù)據(jù)庫，並應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)溝通的方法，實(shí)現(xiàn)「網(wǎng)上種田」、「網(wǎng)上技術(shù)服務(wù)」和「網(wǎng)上銷售」。
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